Решение № 2А-2-595/2017 2А-595/2017 2А-595/2017~М-636/2017 М-636/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2А-2-595/2017

Дело № 2а-2-595/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 декабря 2017 года г.Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре Н.М. Кистеневой,

с участием помощника прокурора г. Хвалынска О.О.Уркаева,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское») обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, просит установить последнему административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 6.00 часов, запретить выезд за пределы Хвалынского района, обязать являться в орган внутренних дел для регистрации два раза в месяц, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в них. В обоснование заявленных требований указывают, что приговором Вольского районного суда Саратовской области от 26.10.2016 года, ФИО2 был осужден по ст. 158 ч. 3 УК РФ. После освобождения от отбытия наказания 14.07.2017 года, трижды в 2017 году привлекался к административной ответственности, полагает, что в отношении ФИО2, как лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение года два и более административных правонарушения, следует установить административный надзор и установить административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, уточнив, что административный надзор просит установить на один год, как лицу освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Административный ответчик ФИО2 пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований, подтвердил, что действительно трижды привлекался к административной ответственности.

Прокурор полагает, что заявленные требования следует удовлетворить, поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Вольского районного суда Саратовской области от 25.10.2016 года, ФИО2 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ с назначением наказания в виде девяти месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, срок наказания исчислен с 25.10.2016 года, в срок отбытия наказания зачтено время содержания под стражей в период с 17.10.2016 года по 24.10.2016 года

Согласно справки ФКУ ИК-4 г. Оренбурга, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 14.07.2017 года по отбытии наказания.

В период после отбытия наказания и непогашенной судимости по указанному приговору, ФИО2 на основании постановлений мирового судьи судебного участка № 1 Хвалынского района Саратовской области от 20.10.2017 года три раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, которые вступили в законную силу.

При данных обстоятельствах следует признать достоверным, что осужденный совершил в течение календарного года более двух административных правонарушений против порядка управления, за которые он был подвергнут административному наказанию.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 указанного Закона.

В силу требований ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на заявителе.

Анализ представленных суду заявителем доказательств, свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования, которые при данных обстоятельствах подлежат удовлетворению.

С учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, характеризующих данных по месту жительства, его поведения в период после отбытия наказания, принимая во внимание совершение им административных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, со дня вступления в законную силу данного решения суда, установив следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов утра следующего дня;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области на срок более 1 суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Суд учитывает согласие осужденного ФИО2 на установление в отношении него административного надзора и названных административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц по установленному графику;

- запретить выезд за пределы Хвалынского муниципального района Саратовской области на срок более 1 суток;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем принесения апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области по адресу: <...>.

Судья Е.В. Алейникова