Решение № 2А-246/2020 2А-246/2020~М-230/2020 М-230/2020 от 2 ноября 2020 г. по делу № 2А-246/2020

РЕШЕНИЕ дело №2а-246/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Глушково 3 ноября 2020 года

Глушковский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Вензенко Н.В.,

при секретаре Радионовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Кургану обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить срок для подачи административного искового заявления и взыскать с административного ответчика задолженность за 2015-2017 годы по налогу на имущество физических лиц в размере 4766 рублей, пеню в размере 72,12 рублей на общую сумму 4838,12 рублей, в обоснование, указав, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, является собственником имущества, указанного в налоговом уведомлении от 29.07.2016 №101858287, от 14.07.2017 №18981176 квартиры с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> Ответчику были направлены требования об уплате налога заказным письмом от 22.12.2016 №20158, от 15.02.2018 №7730, от 29.01.2019 №3559. В нарушение ст.45 НК РФ ответчик не исполнил свою обязанность по своевременной уплате, в связи с неисполнением обязанности по уплате имущественных налогов в срок, установленный для уплаты налога, налогоплательщику в порядке ст.75 НК РФ исчислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. Ссылаясь на нормы ст.48 НК РФ, ст.95 КАС РФ просит восстановить срок подачи административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по г.Кургану извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела не явился, просил рассмотреть гражданское дело без его участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и месте рассмотрения дела не явился.

Принимая во внимание положения ч.6 ст.226 КАС РФ о том, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, а также, что суд не признавал явку административного истца и административного ответчика обязательной, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Кроме того, в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте рассмотрения настоящего дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Глушковского райсуда Курской области.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п.4 ст.52 НК РФ).

В силу п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п.6 ст.58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Статьей 401 НК РФ установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с п. 2 ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Как следует из п.3 ст.70 НК РФ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п.п. 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п.п. 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 с 17 июня 2015 года является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Административным истцом ИФНС России по г.Кургану в адрес административного ответчика ФИО1 были направлены налоговое уведомление №101858287 от 29.07.2016 г. об уплате налога на имущество в сумме 821,00 руб. в срок не позднее 01.12.2016 года, №18981176 от 14.07.2017 г. об уплате налога на имущество в сумме 1904,00 руб. в срок не позднее 01.12.2017 года, №234258 от 23.06.2018 г., об уплате налога на имущество физических лиц по сроку уплаты соответственно 03.12.2018г. в сумме 2041,00 руб.

Поскольку в указанные сроки для добровольного исполнения обязательства по уплате налога ответчиком не произведена уплата налога, ему истцом были направлены налоговые требования № 20158 по состоянию на 22.12.2016 года об уплате недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в общей сумме 826,47 рублей в срок до 21.02.2017 г., №7730 по состоянию на 15.02.2018 года в общей сумме 2871.32 руб. в срок до 10.04.2018г., №3559 по стоянию на 29.01.2019 года в общей сумме 5175,69 руб. в срок до 26.03.2019г.

Как видно из материалов дела, административный ответчик ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц оставил также без исполнения направленные ему вышеуказанные налоговые требования в указанные в них сроки.

В соответствии с ч.1 статьи 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.2 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами Налогового кодекса РФ (статья 48), устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым приведенного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В абзаце третьем данного пункта установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Учитывая, что общая сумма налога исчисленного ответчику составляет более 3000 рублей, в связи с чем, требования о взыскании налога должны быть поданы административным истцом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней. При этом, как следует из материалов дела указанный шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением о взыскании недоимки в суд, на момент подачи 04.09.2020 года настоящего административного иска, истек.

При этом, материалы дела не позволяют суду установить какие-либо причины, наличие которых объективно препятствовало либо затрудняло административному истцу обратиться с исковым заявлением в суд в установленные сроки. Срок подачи заявления может быть восстановлен судом только в случае, если он был пропущен по уважительной причине. В каждом случае устанавливаются, выясняются и оцениваются обстоятельства, которые повлекли пропуск срока.

Возможность обратиться в суд с настоящим административным исковым заявлением в установленные сроки имелась, обстоятельств объективно препятствующих своевременному обращению в суд административным истцом не представлено.

При установленных обстоятельствах, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений названных норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления. Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,290 КАС РФ суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Кургану к ФИО1 о восстановлении срока и взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение может быть в апелляционном порядке обжаловано в Курский областной суд через Глушковский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 05 ноября 2020 года.

Председательствующий судья Н.В. Вензенко