Решение № 2-3695/2020 2-3695/2020~М-3381/2020 М-3381/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 2-3695/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка <адрес> в составе председательствующего: Путиловой Н.А.

при секретаре: Гончаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ г.

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в трудовой стаж и перерасчете пенсии.

Просит суд обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес><адрес> (межрайонное) включить в стаж период его работы в АОЗТ «Антрацитовский завод сборных теплиц» с ДД.ММ.ГГГГ произвести перерасчет страховой пенсии, исходя из факта увеличения рабочего стажа в период работы с ДД.ММ.ГГГГ АОЗТ «Антрацитовский завод сборных теплиц» за счет увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ с момента ее назначения и взыскать с ответчика недополученную пенсию за период с января ДД.ММ.ГГГГ. в размере 60 359,79 руб.

Требования мотивированы тем, что он является пенсионером по старости, с ДД.ММ.ГГГГ. ему назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда по СП № в размере 13 024,41 руб.

Полагает, что при назначении ему пенсии пенсионным фондом была допущена ошибка в исчислении трудового стажа, что привело к неправомерному занижению размера пенсии.

Пенсионным фондом ошибочно не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Антрацитовский завод сборных теплиц».

Решением пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в перерасчете размера пенсии, причиной отказа явилось то, что сведения, представленные для назначения пенсии учтены, за исключением спорного периода работы по причине того, что из записи в трудовой книжке невозможно установить соответствие наименования предприятия, принявшего на работу, печати заверяющей запись при увольнении (печать не читается).

Специалистами пенсионного фонда были запрошены сведения о его стаже, ответ до сих пор не получен.

В результате отказа в перерасчете пенсии он обратился в экспертное учреждение ООО «Экспертно-юридический центр» для установления соответствия оттиска печати наименованию предприятия, принявшего на работу и оттиску печати, заверяющей запись при увольнении.

Согласно Акту экспертного исследования № от ДД.ММ.ГГГГ. в центре оттиска расположен текст «отдел кадров»

1-я (верхняя) строка «АКЦИОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ЗАКРИТОГО ТИПУ АНТРАЦИТIВСЬК … ЗАВ…СБОРН…Х ТЕПЛИЦ…».

2- строка (снизу вверх по часовой стрелке), между началом и окончанием текста имеются 3 разделительные «снежинки» -

«ЛУГАНСЬКА ОБЛАСТЬ УКРАIНА УССР АНТРАЦИТЬ».

Также был получен перевод печати в трудовой книжке № (выполнены переводчиком ФИО2) и заверена переведенная печать у нотариуса ФИО3 (зарегистрировано в реестре за №).

С экспертным заключением и заверенным переводом печати он обратился в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера пенсии для подтверждения трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ. в АОЗТ «Антрацитовский завод сборных теплиц», однако решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. ему было отказано в перерасчете размера пенсии, при этом пенсионный фонд сослался на отсутствие правовых оснований для исполнения экспертного заключения ООО «Экспертно-юридический центр», поскольку требуется нотариально заверенный перевод печати иностранного государства.

Полагает, что данные обстоятельства не являются основанием для не включения спорного периода работы в общий трудовой стаж.

Представитель истца ФИО1 ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просит суд дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) своего представителя не направило, о дне слушания дела извещено надлежащим образом, причину неявки суду не сообщило.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования истца подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

С 01.01.2015г. пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Размеры страховых пенсий определяются в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Приобретенные пенсионные права на 01.01.2015г. преобразуются по установленным формулам в индивидуальный пенсионный коэффициент с учетом норм действовавшего до 01.01.2015г. Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». То есть, страховая пенсия по старости определяется с учетом тех же параметров – стажа, заработка до 01.01.2002г. и страховых взносов, уплаченных в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации с 01.01.2002г.

В соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения является пенсионером по старости. С ДД.ММ.ГГГГ ему назначена пенсия в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2015г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в пенсионный фонд через сайт ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсионных выплат за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> О. (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете размера пенсии в связи с тем, что из записи в трудовой книжке невозможно установить соответствие наименования предприятия, принявшего на работу печати заверяющей запись при увольнении (печать не читается). Правовые основания зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ. в АОЗТ «Антрацитовский завод сборных теплиц» без предоставления дополнительных документов отсутствуют. Специалистами управления направлен запрос сведений о стаже за период работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Акту экспертного исследования ООО «Экспертно-юридический центр» № от ДД.ММ.ГГГГ. в центре оттиска печати расположен текст «ОТДЕЛ КАДРОВ» между внутренними и 2-мя наружными ободками:

1-я (верхняя) строка «АКЦИОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ЗАКРИТОГО ТИПУ АНТРАЦИТIВСЬК … ЗАВ…СБОРН…Х ТЕПЛИЦ…».

2-я строка (снизу вверх по часовой стрелке), между началом и окончанием текста имеются 3 разделительные «снежинки» -

«ЛУГАНСЬКА ОБЛАСТЬ УКРАIНА УССР АНТРАЦИТ».

ФИО1 вновь ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный фонд через сайт ПФР с заявлением о перерасчете размера пенсионных выплат за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ. в связи с подтверждением трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ. на основании заключения экспертизы оттиска печати.

Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете страховой пенсии в связи с тем, что документы, представленные для целей пенсионного обеспечения, должны быть оформлены в соответствие с законодательством РФ, в частности должны быть заверены подписью должностного лица и печатью организации. Правовые основания для исполнения ООО «Экспертно-юридический центр» по переводу печати представленного для перерасчета страховой пенсии по старости отсутствуют, так как печать иностранного государства требует нотариального заверенного перевода.

Решением Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 было отказано в перерасчете страховой пенсии в связи с отсутствием правовых оснований, был направлен запрос об истребовании справки о стаже, на ДД.ММ.ГГГГ. ответ на запрос не поступил, сведения о стаже не подтверждены.

Суд считает, что отказ в перерасчете размера пенсии является незаконным с учетом следующего.

При назначении льготной пенсии в страховой стаж истца не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Антрацитовский завод сборных теплиц», так как запись увольнения истца заверенная круглой печатью предприятия, которая не читается.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №), действующей в спорный период работы истца, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с п.11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки истца, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят в Антрацитовский завод сборных теплиц им. XXVI съезда КПСС по профессии слесаря электрика по ремонту электрооборудования в производство теплиц, ДД.ММ.ГГГГ. Антрацитовский завод сборных теплиц преобразован в Арендное предприятие; ДД.ММ.ГГГГ. Арендное предприятие Антрацитовский завод сборных теплиц преобразовано в Акционерное общество закрытого типа; ДД.ММ.ГГГГ. истец был уволен по собственному желанию, в связи с переменой места жительства.

Указанные записи заверены печатью Антрацитовского завода сборных теплиц.

Ответчик, отказывая истцу во включении спорного периода работы в стаж, сослался на то обстоятельство, что печать предприятия не читается, в связи с чем невозможно установить соответствие наименования предприятия, принявшего на работу печати заверяющей запись при увольнении.

В связи с тем, что печать предприятия в трудовой книжке истца не читаема, ФИО1 обратился в ООО «Экспертно-юридический центр» для определения текстового содержания оттиска круглой печати, расположенной на 7-й странице записи № трудовой книжки АТ – III № на имя ФИО1.

Согласно Акту экспертного исследования ООО «Экспертно-юридический центр» № от 05.02.2020г. в центре оттиска печати расположен текст «ОТДЕЛ КАДРОВ» между внутренним и 2-мя наружными ободками:

1-я (верхняя) строка «АКЦИОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ЗАКРИТОГО ТИПУ АНТРАЦИТIВСЬК … ЗАВ…СБОРН…Х ТЕПЛИЦ…».

2-я строка (снизу вверх по часовой стрелке), между началом и окончанием текста имеются 3 разделительные «снежинки» -

«ЛУГАНСЬКА ОБЛАСТЬ УКРАIНА УССР АНТРАЦИТ».

Не доверять указанному заключению у суда оснований не имеется, ответчиком заключение по существу не оспорено.

Согласно представленному переводу печати в трудовой книжке № на имя ФИО1 с украинского языка на русский язык, заверенного ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Новокузнецкого нотариального округа ФИО5 ФИО3 «ДД.ММ.ГГГГ. Арендное предприятие Антрацитовский завод сборных телиц преобразовано в Акционерное общество закрытого типа (Пр-з № от ДД.ММ.ГГГГ.) Уволен по собственному желанию, в связи с переменой месте жительства, ст. 38 КЗОТ Украины Ст. инспектор о/к /подпись/ ФИО6 (Пр-з № от ДД.ММ.ГГГГ.) Круглая печать: Акционерное общество закрытого типа «Антрацитовского завода сборных теплиц» <адрес><адрес><адрес> Отдел кадров.

Таким образом, запись о работе истца в АОЗТ «Антрацитовский завод сборных теплиц» с ДД.ММ.ГГГГ. заверена печатью предприятия и подлежит прочтению.

Отсутствие документов, подтверждающих работу истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Антрацитовский завод сборных теплиц» не может являться основанием для отказа в зачете в трудовой стаж истца спорного периода, так как работа в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке истца.

При таких обстоятельствах, суд считает установленным, что ФИО1 действительно работал в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Антрацитовский завод сборных теплиц» и на этом основании считает подлежащими удовлетворению требования истца о включении данного периода в общий трудовой стаж истца.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с положениями п. 48 Правил, утвержденных Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 884н, перерасчет размера установленной пенсии в сторону увеличения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", производится на основании заявления о перерасчете размера пенсии, принятого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии. Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 49 указанных Правил).

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Следовательно, суд также находит подлежащими удовлетворению и требования истца об обязании ответчика произвести перерасчет размера его пенсии с учетом спорного периода работы с ДД.ММ.ГГГГг., поскольку при повторном обращении в пенсионный фонд с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии ФИО1 был представлен Акт экспертного исследования ООО «Экспертно-юридический центр» № от ДД.ММ.ГГГГ. и перевод печати предприятия АОЗТ «Антрацитовский завод сборных теплиц».

Не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика не дополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в размере 60 359,79 руб., поскольку расчет указанной истцом суммы приведен не был, доказательств того, что у пенсионного фонда имеется перед истцом задолженность по недополученной пенсии, суду истцом не представлено, кроме того, при осуществлении перерасчета размера с ДД.ММ.ГГГГ., в случае увеличения размера пенсии, все выплаты будут истцу произведена, а оснований считать, что истцу неверно исчислен размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. у суда оснований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы в АОЗТ « Антрацитовский завод сборных теплиц» с ДД.ММ.ГГГГ. и произвести перерасчет страховой пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГг.

В удовлетворении требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о взыскании недополученной пенсии в размере 60359,79 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Председательствующий: (подпись)

Верно. Судья: Н.А.Путилова

Подлинный документ подшит в деле № Центрального районного суда <адрес> О..