Решение № 12-141/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 12-141/2024

78MS0111-01-2024-001718-21

Дело № 12-141/2024 25 июля 2024 года


РЕШЕНИЕ

Судья Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга Богданова Н.Л., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 111 Санкт-Петербурга от 17.06.2024 по делу об административном правонарушении № 5-410/2024-111, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «НИКОЛА-ПИЦЦА» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Санкт-Петербурга, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 111 Санкт-Петербурга от 17.06.2024 должностное лицо – генеральный директор ООО «НИКОЛА-ПИЦЦА» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП, с назначением наказания в виде дисквалификации на срок 1 год.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление отменить в связи с его неправомерностью, ссылаясь на заболевание, которое не позволило ему должным образом исполнить обязанность по заключению договора аренды с последующей регистрацией юридического адреса. Также указывает на устранение им правонарушения в настоящее время.

ФИО1 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал. Пояснил, что действительно организация не находится по указанному в ЕГРЮЛ адресу, занимается поиском нового адреса около года, но подходящее помещение найти не представилось возможным. Кроме того, у него имеется заболевание - гипертоническая болезнь, в связи с чем он неоднократно был госпитализирован в медицинские учреждения. Поручить осуществление поиска помещения и регистрации изменений в ЕГРЮЛ некому. К административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП в декабре 2023 года его привлекли правомерно.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В соответствии с ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа.

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

В силу подп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в ЕГРЮЛ для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта.

То есть сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть полными и достоверными, поскольку регистрирующий орган осуществляет функции по представлению содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

На основании подп. «а» п. 1 ст. 12 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в представленных учредительных документах, заявлении о государственной регистрации достоверны.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» п. 1 ст. 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

В силу п. 2 ст. 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» датой представления документов при осуществлении государственной регистрации является день их получения регистрирующим органом.

Согласно п. 1 ст. 25 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП.

Частью 5 указанной нормы установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 16.05.2024 в 00 час. 01 мин. генеральный директор ООО «НИКОЛА-ПИЦЦА» ФИО1, в нарушение п. 6 ст. 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», не предоставил в установленный срок, не позднее 15.05.2024 в Межрайонную ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу достоверные сведения об адресе юридического лица ООО «НИКОЛА-ПИЦЦА», при этом данное нарушение ФИО1 совершено повторно, постановлением начальника Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу № 16-11/44940-41-П от 22.12.2023, вступившим в законную силу 08.02.2024, он был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП, с назначением административного штрафа в размере 5 000 руб., совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП.

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, собранных по делу об административном правонарушении, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом № 16-12/013600-30-Д-111 об административном правонарушении от 28.05.2024; выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой местом нахождения юридического лица является адрес: Санкт-Петербург, <...>, литер А, помещ. 27-Н, генеральный директор ФИО1; протоколом осмотра объекта недвижимости от 24.10.2023 по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литер А, помещ. 27-Н, которым установлено отсутствие ООО «НИКОЛА-ПИЦЦА» по данному адресу; уведомления Межрайонной ИФНС России № 15 по Санкт-Петербургу от 12.04.2024, направленные 15.04.2024 в адрес юридического лица и генерального директора, о необходимости предоставления в срок 30 дней с момента направления данного уведомления достоверных сведений об адресе юридического лица; постановлением по делу об административном правонарушении № 16-11/44940-41-П от 22.12.2023, вступившим в законную силу 08.02.2024, о признании должностного лица ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были полно и всесторонне исследованы обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, дана объективная оценка собранным по делу доказательствам, на основании которой сделан обоснованный вывод о наличии факта совершения должностным лицом ФИО1 противоправного деяния, административная ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП, то есть о наличии события указанного административного правонарушения, а также о виновности ФИО1 в его совершении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с нормами КРФобАП, уполномоченным должностным лицом, в которых в достаточной степени ясности изложены все обстоятельства совершенного административного правонарушения и определена дата его обнаружения, в связи с чем, протокол и другие материалы дела обоснованно признаны мировым судьей допустимыми доказательствами, и положены в основу обжалуемого судебного акта.

Указание в жалобе об устранении нарушений закона, о наличии обстоятельств, исключающих ответственность ФИО1 по ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП, не свидетельствует.

Ссылки заявителя на наличие заболевания, препятствовавшего заключению договора аренды с последующей регистрацией юридического адреса, являются не состоятельными, учитывая, что первоначально контролирующим органом установлено отсутствие юридического лица в адресе места нахождения, внесенном в реестр юридических лиц, 24.10.2023; уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений направлено 27.10.2023, а выписки из медицинской карты стационарного больного, представлены за периоды 31.01.2023-03.02.2023, 03.07.2023, 07.09.2023-12.09.2023, то есть, за период, предшествующий выявлению правонарушения, а также за период 02.05.2024-04.05.2024, то есть спустя полгода с момента выявления и привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КРФобАП.

Таким образом, у должностного лица было достаточно времени для заключения нового договора аренды и предоставления в контролирующий орган достоверных сведений о месте нахождения юридического лица. Кроме того, являясь генеральным директором юридического лица, ФИО1 имел возможность воспользоваться услугами представителя, путем выдачи соответствующей доверенности.

Наказание назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 КРФобАП с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП.

Оснований для признания административного правонарушения, совершенного ФИО1 малозначительным не имеется, поскольку оно посягает на охраняемые общественные отношения и выражается в пренебрежительном отношении лица к исполнению публично-правовых обязанностей по непредставлению или представлению недостоверных сведений о юридическом лице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые могут быть истолкованы в пользу генерального директора ООО «НИКОЛА-ПИЦЦА» ФИО1, по делу не усматривается.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей не допущено, нормы материального права применены правильно, основания для отмены или изменения постановления отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 111 Санкт-Петербурга от 17.06.2024 по делу об административном правонарушении № 5-410/2024-111, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КРФобАП, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «НИКОЛА-ПИЦЦА» ФИО1 оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «НИКОЛА-ПИЦЦА» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Н.Л. Богданова