Решение № 2А-798/2019 2А-798/2019~М-154/2019 М-154/2019 от 28 января 2019 г. по делу № 2А-798/2019

Дело № 2а-798/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 29 января 2019 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Нечаевой Т.Ю.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Прокурора г. Йошкар-Олы в интересах неопределенного круга лиц к ФИО6 о прекращении права на управление транспортными средствами до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами и возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Йошкар-Олы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к ФИО2, просит прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения до получения ФИО2 медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами, обязать ФИО2 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение в УГИБДД МВД России по Республике Марий Эл.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты> от 04 августа 2017 года. В то же время у него имеются медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, так как с 13 ноября 2017 года он состоит под диспансерным наблюдением с диагнозом «<данные изъяты>».

Представитель истца старший помощник прокурора г.Йошкар-Олы ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен надлежащим образом. Согласно телефонограмме от 29 января 2019 года, ФИО2 просил рассмотреть дело без его участия, сообщил, что не возражает против удовлетворения административного искового заявления.

Представитель ГБУ Республики Марий Эл «Республиканский наркологический диспансер» в судебное заседание на явился, извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель заинтересованного лица Управления ГИБДД МВД по Республике Марий Эл в лице Межрайонного экзаменационного отделения ГИБДД МВД по РМЭ в суд не явился, извещался надлежащим образом.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с п.1 и п.4 ст.24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ) права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласно п.1, 3 и 4 ст.23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.1 ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно п.7 разд. II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 №1604, в данный перечень включены психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19).

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому противопоказанием для управления транспортными средствами всех категорий является, в частности алкоголизм, наркомания, токсикомания.

В силу подп. «ж» п.35 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 №1097 «О допуске к управлению транспортным средством» российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию в случае, если подтверждено наличие у водителя транспортного средства медицинских противопоказаний либо ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты>, выданного 04 августа 2017 года, что подтверждается письмом МВД по Республике Марий Эл от 21 декабря 2018 года.

Согласно материалам дела с 13 ноября 2017 ФИО2 состоит на учете в <данные изъяты>, что подтверждается письмом ГБУ РМЭ «<данные изъяты>» от 21 декабря 2018 года, копией медицинской карты амбулаторного <данные изъяты> больного.

При таких обстоятельствах и вышеизложенном правовом регулировании, суд приходит к выводу о том, что административный ответчик имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, что создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии <данные изъяты>, выданного 04.08.2017 г., до получения медицинского заключения о годности по состоянию здоровья к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО8 незамедлительно после вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серии <данные изъяты>, выданное 04.08.2017 г., в УГИБДД МВД России по РМЭ.

Взыскать с ФИО9 государственную пошлину в местный бюджет в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суду в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Нечаева

В окончательной форме решение принято 31 января 2019 года.