Решение № 12-6/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 12-6/2020

Дело № 12-6/2020


РЕШЕНИЕ

25 мая 2020 года р.п. Лебяжье

Судья Лебяжьевского районного суда Курганской области Бесмельцев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО1, родившегося 03 сентября 1961 года в пос. Лебяжье Курганской области, гражданина РФ, пенсионера, проживающего по адресу: Курганская область, р.<...>, на постановление инспектора ДПС ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» № 18810045180000722289 от 26 февраля 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Лебяжьевский районный суд Курганской области с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 26 февраля 2020 года, вынесенное инспектором ДПС отделения ГИБДД ОП «Лебяжьевское» МО МВД России УМВД по Курганской области ФИО2, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, за то, что 26 февраля 2020 года около 12 часов 30 минут на ул. Тобольная у дома № 54 в г. Кургане, осуществил остановку транспортного средства поперек края проезжей части, нарушив п. 12.2 ПДД РФ.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление инспектора ДПС ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» № от 26 февраля 2020 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ производство по делу прекратить, полагая его незаконным, поскольку исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил, что остановил автомобиль на парковке, имеющей форму кармана, т.е. на стояночной площадке.

Должностное лицо, вынесшее постановление о привлечении к административной ответственности, ФИО2 в судебном заседании полагал, что в действиях водителя ФИО1 усматривается нарушение правил дорожного движения, но так как ФИО1 уже выехал из <адрес> и не мог вернуться на место правонарушения, протокол был составлен в р.<адрес>.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 24.1 КоАПРФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАПРФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 12.19 КоАПРФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частями 2 - 6 настоящей статьи.

Согласно п. 12.2 Правил дорожного движения ставить транспортное средство разрешается в один ряд параллельно краю проезжей части. Двухколесные транспортные средства без бокового прицепа допускается ставить в два ряда.

Из постановления инспектора ДПС ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов 30 минут на ул. Тобольная у дома № 54 в г. Кургане, ФИО1 осуществил остановку транспортного средства поперек края проезжей части, нарушив п. 12.2 ПДД РФ.

Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 должностным лицом к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с положениями статьи 28.1 КоАП РФ поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения...

Указанные в частях 1 и 1.1 настоящей статьи материалы, сообщения заявления подлежат рассмотрению должностными лицами уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях (часть 2 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (часть 3 статьи 28.1 КоАП РФ).

Как следует из объяснения ФИО2, постановление было вынесено на основании сведений поступивших из г. Кургана по телефону.

Суд считает, что изложенные должностным лицом обстоятельства, при отсутствии подтверждающих эти обстоятельства доказательств (схемы дислокации дорожных знаков, объяснения свидетелей и т.д.), не являются безусловным подтверждением наличия в действиях привлекаемого к ответственности лица вмененного ему административного правонарушения, следовательно вывод должностного лица о том, что ФИО1 были нарушены Правила дорожного движения материалами дела не подтвержден.

В силу частей 1, 3 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» № от 26 февраля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 рублей, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.19 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора ДПС ОП «Лебяжьевское» МО МВД России «Макушинский» № от 26 февраля 2020 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.19 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В. Бесмельцев