Решение № 12-820/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 12-820/2020

дело № 12-820/20


РЕШЕНИЕ

12 мая 2020 года город Казань

Судья Ново-Савиновского районного суда г. Казани Р.Г. Хусаинов, рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии г. Казани №-- от 21.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление административной комиссии г. Казани №-- от 21.01.2020 года, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, которым ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ в виде штрафа в размере 15 000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление о назначении административного наказания изменить, поскольку ранее она к административной ответственности не привлекалась, ИП ФИО2 признан субъектом малого или среднего предпринимательства. Также просит восстановить срок для подачи жалобы.

Заявитель ФИО1 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – административной комиссии г. Казани в суд не явился, представлены копии материалов.

Проверив обоснованность доводов, содержащихся в жалобе, выслушав заявителя, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска этого срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, административной комиссии г. Казани от 21 января 2020 года ФИО1 была привлечен к административной ответственности по ст. 3.6 ч.1 КоАП РТ в виде наложения штрафа в размере 15 000 рублей.

Согласно почтовому идентификатору, жалоба на постановление подана в суд 02 февраля 2020 года.

Из доводов заявителя следует, что она своевременно подала жалобу в суд одновременно на два постановления, однако регистрации жалобы имело место быть только по одному постановлению, в связи с чем, жалоба повторно подана в суд 20 марта 2020 года.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным восстановить заявителю ФИО1 срок для подачи жалобы.

Согласно ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами –

влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В силу пп. 198.1 Правил Благоустройства г. Казани средства наружной информации, за исключением учрежденческих досок и режимных табличек, размещаются и эксплуатируются на основании паспорта, согласованного с уполномоченным органом, и в полном соответствии с ним.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, --.--.---- г. главным специалистом административной комиссии г. Казани был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому --.--.---- г. в 10ч. 15 мин. ФИО1 допустила нарушение п. 198.1 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, а именно средства наружной информации с текстом «Славица…» эксплуатируется без паспорта, согласованного уполномоченным органом, на павильоне по продаже мороженного по ... ...Б.

Факт совершенного правонарушения подтверждается также произведенной фотосъемкой, согласно которой средства наружной информации с текстом «Славица…» эксплуатируется без паспорта, согласованного уполномоченным органом, на павильоне по продаже мороженного по ... ..., что посягает на установленный порядок правоотношений в сфере Правил благоустройства города.

Постановлением административной комиссии г. Казани №-- от --.--.---- г. ФИО1 привлечена к административной ответственности за то, что --.--.---- г. в 10ч. 15 мин. ФИО1 допустила нарушение п. 198.1 Правил благоустройства г.Казани, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006 №4-12, а именно средства наружной информации с текстом «Славица…» эксплуатируется без паспорта, согласованного уполномоченным органом, на павильоне по продаже мороженного по ... ....

Согласно положениям ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и другими доказательствами.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и виновность в ее совершении подтверждаются вышеуказанными доказательствами: фотосъемкой, протоколом об административном правонарушении от 19.12.2019г., протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 21.01.2020г., должностной инструкцией, согласно которому на специалиста по развитию возлагается обязанность по оформлению торговых объектов.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, суд признает их допустимыми доказательствами и считает возможным положить в основу решения.

Согласно ст. 4.2 КоАП РФ Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, признаются:

1) раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

2) добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение;

3) добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении;

4) оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении;

5) предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения;

6) добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда;

7) добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор);

8) совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

9) совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

10) совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.

2. Судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в настоящем Кодексе или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. Настоящим Кодексом могут быть предусмотрены иные обстоятельства, смягчающие административную ответственность за совершение отдельных административных правонарушений, а также особенности учета обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при назначении административного наказания за совершение отдельных административных правонарушений.

Согласно ст. 4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признаются:

1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

2) повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения;

(п. 2 в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ)

3) вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

4) совершение административного правонарушения группой лиц;

5) совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;

6) совершение административного правонарушения в состоянии опьянения либо отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение, находится в состоянии опьянения.

Судья, орган, должностное лицо, назначающие административное наказание, в зависимости от характера совершенного административного правонарушения могут не признать данное обстоятельство отягчающим.

2. Обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, не могут учитываться как отягчающие в случае, если указанные обстоятельства предусмотрены в качестве квалифицирующего признака административного правонарушения соответствующими нормами об административной ответственности за совершение административного правонарушения.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд признает привлечение ФИО1 впервые к административной ответственности.

Обстоятельствами отягчающими административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает возможным заменить административный штраф на административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии г. Казани №-- от 21.01.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ изменить и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья: Р.Г. Хусаинов