Решение № 2-1883/2019 2-1883/2019~М-1975/2019 М-1975/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2-1883/2019

Дело № 2-1883/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2019 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, с участием истца ФИО2, её представителя ФИО3, представителя ответчика УПФР в г.Новотроицке ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на назначение трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) (далее – УПФР в г. Новотроицке) о признании права на назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование требований, указав, что страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №40-ФЗ «О страховых пенсиях» назначена ей с 01.05.2015. По семейным обстоятельствам она переехала из республики Казахстан в Россию на постоянное место жительства 16.06.2014. Последнюю пенсию за июнь 2014 года получила в Казахстане. Стаж её работы составляет 40 лет. В 2015 году получила вид на жительство. УПФР в г. Новотроицке (межрайонным) сразу была начислена пенсия в сумме <данные изъяты>. Согласно справке №786883/15 от 21.12.2015 страховая пенсия установлена ей с 01.05.2015. Однако, за прошедшие 16 месяцев ей выплатили пенсию только за 6 месяцев, в связи с чем она вынуждена была обратиться в УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) с письменным обращением. В своем ответе ответчик указал, что страховая пенсию по старости назначена в соответствии с нормами пенсионного законодательства, а именно за 6 месяцев, не считая месяца регистрации по месту жительства, с чем она категорически не согласна.

Просила суд, признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №40-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №40-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.07.2014 и произвести выплату страховой пенсии за период с 01.07.2014 по 30.04.2015; взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой юридических услуг и госпошлины.

Истец ФИО2 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, дала пояснения, аналогичные доводам иска.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании иск поддержала, дала пояснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, суду пояснила, что пенсия назначена с момента подтверждения ФИО2 факта ее постоянного проживания на территории РФ и выплачена в соответствии с законодательством за предшествующие 6 месяцев. Права истца УПФР в г. Новотроицке не нарушены.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13.03.1992, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Казахстан, откуда прибыла ФИО2, является государством - участником указанного Соглашения.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, - на тех же основаниях, что и граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации.

В силу ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» граждане РФ имеют право на страховую пенсию независимо от места жительства, а иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами РФ при условии постоянного проживания на территории РФ.

Согласно абз. 7 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документом, выданным иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, является вид на жительство.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 3 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» постоянно проживающим иностранным гражданином, а также лицом без гражданства признается лицо, имеющее вид на жительство.

Вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

В силу п. 2 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 № 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии иностранному гражданину, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в Российской Федерации.

Проанализировав вышеизложенные положения закона, суд приходит к выводу, что обязательным условием для приобретения права на пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации иностранным гражданином является получение им в установленном порядке вида на жительство, который подтверждает факт постоянного проживания на территории Российской Федерации.

Сроки назначения пенсионерам, переселившимся на место жительства из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, определены абз. 6 п. 1 письма Министерства социальной защиты населения РФ от 31.01.1994 № 1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входящих в состав СССР», согласно которому пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, но не более чем за 6 месяцев до месяца регистрации по месту жительства на территории РФ в установленном порядке.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 являлась гражданкой Казахстана.

Согласно уведомлению о прибытии иностранного гражданина, адресному листку убытия 13.06.2014 ФИО2 прибыла в Россию со сроком пребывания до 17.09.2014. Выплата пенсии истцу в Казахстане прекращена с 30.06.2014, о чем представлена справка-аттестат №2-1586 от 12.06.2014.

01.09.2014 ФИО2 получено разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации на срок с 01.09.2014 по 01.09.2017. 01.11.2014 она зарегистрирована по месту пребывания - <адрес>.

02.11.2015 истцом получен вид на жительство в Российской Федерации, 30.11.2015 она зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> на срок до 02.11.2020.

02.12.2015 ФИО2 обратилась в УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии. Решением о назначении пенсии №0001 от 10.12.2015 ей назначена страховая пенсия по старости на основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которая определена к выплате с 01.05.2015, т.е. за 6 месяцев до получения вида на жительство.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком законно и обоснованно истцу выплачена пенсия с 01.05.2015, поскольку вид на жительство удостоверяет право на постоянное проживание и подтверждает законность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, получение вида на жительство является обязательным условием приобретения права на пенсию для этих лиц, правовых оснований для удовлетворения исковых требований и обязании выплаты пенсии истцу за период с 01.07.2014 по 30.04.2015 не имеется.

Учитывая вышеизложенное, в удовлетворении иска ФИО2 необходимо отказать в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку судом в удовлетворении иска отказано, правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца расходов по оплате госпошлины и юридических услуг не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонному) об обязании выплаты недополученной трудовой пенсии по старости – полностью отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.Е. Этманова

Мотивированное решение составлено 20.11.2019

Судья: Т.Е. Этманова