Постановление № 5-83/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 5-83/2024

Дело № 5-83/2024

УИД 28RS0006-01-2024-000880-61


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 октября 2024 года п. Новобурейский

Судья Бурейского районного суда Амурской области Шевчик Л.В.,

(адрес суда 676720, Амурская область, Бурейский МО, <...>)

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО2 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина – гражданина <адрес>

ФИО5 Бахтиёра Баходир угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, состоящего в браке, имеющего на иждивении одного ребенка, официально не работающего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 30 минут по адресу: <адрес> установлен гражданин <адрес> ФИО3 угли без документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым ФИО3 угли нарушил требования ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 угли составлен протокол об административном правонарушении № АО 28 245956 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

В этот же день материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 угли поступил в Бурейский районный суд <адрес>.

Отводов, самоотводов не поступило.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 угли, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, указав, что русским языком владеет, обладает грамотностью и письмом в помощи переводчика не нуждается.

Права, предусмотренные статьёй 51 Конституции РФ и статьёй 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 угли разъяснены и понятны.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бурейский» капитан полиции ФИО4, факты, изложенные в протоколе подтвердила в полном объеме, аргументируя тем, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ с целью работа. Срок пребывания данного гражданина на территории Российской Федерации был определен до ДД.ММ.ГГГГ, по истечении которого он не покинул территорию Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 угли подтвердил, что в Россию он приехал ДД.ММ.ГГГГ. Цель прибытия – работа в <адрес>. По прибытию он встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для продления регистрации не было, поскольку трудовую деятельность осуществлял не официально. В июне 2024 года приехал в <адрес>, где работал на стройке без разрешительных документов. В сентябре текущего года знакомые позвали его работать в <адрес> на стройке. В <адрес> проживал у знакомых без регистрации. У него есть жена и несовершеннолетний ребенок, они граждане <адрес>. Близких родственников на территории Российской Федерации нет. Документы для работы в России (патент) либо для временного/постоянного проживания не оформлял.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ), двухсторонними договорами Российской Федерации с иностранными государствами.

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 2 указанной статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вместе с тем, объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации: без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации; при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган; связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании вина ФИО1 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, если это действие не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, нашла своё полное подтверждение, исследованными по делу доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № АО 28 245956 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 угли от ДД.ММ.ГГГГ; досье в отношении ФИО1 угли, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 угли, миграционной картой.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 угли, являясь иностранным гражданином – гражданином <адрес>, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил миграционного учета, в случаях, установленных федеральным законом, совершенном (выявленном) в Бурейском муниципальном округе, а именно, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, не имея документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации (уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания) чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Оснований, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, тяжелое материальное положение, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 угли, судом не установлено.

Учитывая личность правонарушителя, его семейное положение, что ФИО1 угли является гражданином иностранного государства, признал вину, принимая во внимание обстоятельства дела, что его действия носили умышленный характер, он понимал и осознавал, что находится на территории Российской Федерации в нарушение миграционного законодательства, игнорируя при этом законодательство Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 угли наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом тяжелого материального положения – в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации, в порядке ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поскольку ФИО1 угли находится на территории РФ незаконно, не имеет средств для приобретения билета для самостоятельного выезда из Российской Федерации; лиц, за чей счет может быть осуществлен контролируемый выезд ФИО1 угли за пределы Российской Федерации, не установлено, как пояснил ФИО1 угли в судебном заседании, что из-за отсутствия денежных средств на приобретение билета не выехал за пределы РФ, и до настоящего времени он не предпринял мер к самостоятельному выезду за пределы Российской Федерации, в миграционную службу по вопросу продления его пребывания на территории Российской Федерации не обращался, оснований для административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в порядке ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который должен быть осуществлен в течение пяти дней со дня вступления в законную силу постановления, не усматривается.

В целях исполнения назначенного наказания, до административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ, судья считает необходимым применить к гражданину ФИО1 угли содержание в специальном учреждении, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 18.8, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО5 Бахтиёра Баходир угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт FА 2689162 от ДД.ММ.ГГГГ, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения.

До осуществления фактического административного выдворения, поместить ФИО5 Бахтиёра Баходир угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специализированное учреждение – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, ул. Рёлочная, <адрес>, где содержать до административного выдворения за пределы Российской Федерации сроком не свыше 90 суток, который подлежит исчислению со дня вынесения настоящего постановления.

Обязанность по препровождению ФИО5 Бахтиёра Баходир угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специализированное учреждение для временного содержания иностранных граждан возложить на ОСП по <адрес> УССП <адрес>.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель платежа: ОВМ МО МВД России «Бурейский» ИНН <***>; КПП 281301001, кор. счет №, расчетный счет № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 011012100, ОКТМО 10515000, КБК 18№, УИН 18№.

Копию документа об уплате штрафа направить в Бурейский районный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Амурский областной суд через Бурейский районный суд со дня получения его копии.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В.Шевчик