Решение № 2А-840/2019 2А-840/2019~М-812/2019 М-812/2019 от 10 сентября 2019 г. по делу № 2А-840/2019

Дело № 2а-840/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 11 сентября 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Латфуллина И.Г.,

при секретаре Комиссаровой Н.А.,

с участием прокурора Голяева С.С.,

представителя административного ответчика - адвоката Вельской коллегии адвокатов Лосева В.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок 2 года и административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что приговором Вельского районного суда Архангельской области от 17 января 2018 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.30 ч.3, ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 01 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 17 января 2018 года, с зачетом времени содержания под стражей с 19 ноября 2017 года по 16 января 2018 года включительно. 11 апреля 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких. Судимость ФИО1 будет погашена 10 апреля 2027 года. ФИО1 в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, а именно: 11 апреля 2019 гола по ст. 20.20 ч.1, ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ, 18 апреля 2019 года по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, 29 июня 2019 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, что является основанием для установления административного надзора. В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений и правонарушений, учитывая, оказания индивидуального профилактического воздействия, просят установить в отношении него административный надзор на 2 года и административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактичекого нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель ОМВД России по Вельскому району ФИО2 представила письменное заявление, в котором исковые требования поддержала в полном объёме, иных требований не заявила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, место его фактического пребывания неизвестно. Определением суда административному ответчику ФИО1 назначен адвокат.

Представитель административного ответчика, адвокат Лосев В.В. в судебном заседании возразил против установления ФИО1 административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск, суд пришел к выводу, что заявленное требование основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если он совершает в течение одного года два или более административных правонарушения, в том числе посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 1 части 1 статьи 5 Закона указано, что административный надзор устанавливается в отношении перечисленных лиц, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 1 статьи 4 Закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, для данной категории осужденных является обязательным.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Закона срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 судим по приговору Вельского районного суда Архангельской области от 17 января 2018 года за совершение преступления, предусмотренного ст.30 ч.3, ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ к 01 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 17 января 2018 года, с зачетом времени содержания под стражей с 19 ноября 2017 года по 16 января 2018 года включительно.

Согласно приговору обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО1 признаны: явка с повинной, активное способствование расследованию преступления, выразившееся в проведении проверок показаний на месте, даче подробных признательных показаний, частичное возмещение ущерба; обстоятельством отягчающим наказание установлено совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя.

Из справки, выданной Информационным центром УМВД России по Архангельской области следует, что из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 11 апреля 2019 года по отбытии срока наказания из ИК-7 УФСИН России по Архангельской области.

Ввиду того, что преступление, предусмотренное ст.30 ч.3, ст.161 ч.2 п. «г» УК РФ, за которое осужден и отбывал наказание ФИО1 по приговору суда от 17 января 2018 года, в соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории тяжких, то согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 218-ФЗ), судимость по указанному приговору у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Следовательно, судимость у ФИО1 на момент рассмотрения заявления не погашена, срок погашения судимости наступит 10 апреля 2027 года.

По месту жительства и участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Вельскому району ФИО1 характеризуется посредственно, не трудоустроен, живет случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к бродяжничеству, скрытен, привлекался к административной ответственности.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в течение одного года ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 11 апреля 2019 гола, 18 апреля 2019 года и 29 июня 2019 года по ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ, то есть за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ, то есть за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

За указанные правонарушения ему были назначены наказания в виде административного штрафа.

Данные постановления вступили в законную силу.

В связи с наличием у ФИО1 непогашенной судимости за тяжкое преступление, совершение им в течение года четырех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении него административного надзора.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 2 года. Установление административного надзора на указанный срок соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 5 названного выше Закона и отвечает задачам административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 вышеуказанного закона срок административного надзора подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

С учётом исследованных в ходе судебного заседания доказательств, степени общественной опасности, совершённого ФИО1 преступления, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по Вельскому району требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.Г. Латфуллин