Решение № 2А-10111/2017 2А-10111/2017~М-8545/2017 М-8545/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-10111/2017

Дело № 2А-10111/17

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 года г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Петровой М.В.,

при секретаре судебного заседания Суржиковой И.А.,

с участием прокурора Григорьевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование указано, что ФИО1 осужден 16.05.2013 Омутинским районным судом Тюменской области по п. «а» ч. 2 ст. 131 на срок 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Курганского городского суда от 18.04.2016 переведен в колонию-поселение. Постановлением Курганского городского суда от 30.06.2016 г. вид режима общий.

Срок наказания оканчивается 11.01.2018. После освобождения убывает по адресу: <адрес>.

В связи с тем, что ФИО1 в период отбывания наказания за тяжкое преступление, 18.05.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64 ФЗ, считает целесообразным установить административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих административных ограничений: 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы Тюменской области без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия, на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, на момент рассмотрения дела отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области. Явка в суд признана необязательной.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

В силу ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Установлено, что приговором Омутинского районного суда Тюменской области от 16.05.2013 г. ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 131 на срок 5 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 18.04.2016 ФИО1 переведен в колонию-поселение.

Постановлением Курганского городского суда Курганской области от 30.06.2016 г. переведен в исправительную колонию общего режима.

В материалы дела представлена справка ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области, согласно которой за время отбывания наказания ФИО1 имеет 10 поощрений и 3 взыскания.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области от 18.05.2016 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении признал частично, не осознал социальную опасность содеянного. Трудоустроен подсобным рабочим БПХ ХЛО. Участие в жизни отряда и колонии не принимает. За время отбывания наказания имеет 3 взыскания, 10 поощрений. Постановлением Курганского городского суда от 18.04.2016 переведен в колонию-поселения. 18.05.2016 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Курганского городского суда от 30.06.2016 переведен в ИК общего режима. В коллективе поддерживает отношения с нейтрально настроенной частью осужденных. Содержится в обычных условиях отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит. Внешний вид опрятный. В общении с администрацией старается быть вежливым. По концу срока отбывания наказания, убывает по адресу: <адрес>.

Согласно статье 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 статьи 3 вышеупомянутого Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В связи с тем, что ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, он является лицом, в отношении которого должен быть установлен административный надзор по указанному основанию.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции уголовного закона, действовавшего во время совершения деяния), в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1, с учетом совершения им тяжкого преступления, будет погашена по истечении 6 лет после отбытия наказания, то есть 11.01.2024.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора надлежит исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд полагает административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок – 3 года, считая его необходимым.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая
решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Частью 2 ст. 4 упомянутого Закона определено, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом изложенного, суд полагает необходимым установление в отношении ФИО1 следующих административных ограничений: возложение обязанности 3 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, считая данную периодичность достаточной; запретить выезд за пределы Тюменской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно.

С учетом склонности ФИО1 к нарушению установленного порядка отбывания наказания, общепринятых норм и правил поведения, суд считает целесообразным применение к нему такой меры, как запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, поскольку данный вид административного ограничения применяется с целью профилактики правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Суд полагает, что установленные административные ограничения будут способствовать осуществлению контроля со стороны ОВД за поднадзорным лицом и предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного заявленные требования администрации ФКУ ИК-1 УФСИН России по Курганской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования административного искового заявления удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, планируется убытие по адресу: <адрес>.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1. Обязать ФИО1 являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. Запретить ФИО1 выезд за пределы территории Тюменской области без разрешения органа внутренних дел;

3. Запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

4. Запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов ежедневно.

Административный надзор в отношении ФИО1 установить на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 10 дней с даты изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья

Курганского городского суда М.В. Петрова