Решение № 2-280/2017 2-280/2017~М-237/2017 М-237/2017 от 3 августа 2017 г. по делу № 2-280/2017

Дело № 2-280/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Катайск Курганской области 4 августа 2017 года

Катайский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

при секретаре Карлыковой Е.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании включения и учета периода отработанного времени, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Катайском районе, в котором просит с учётом уточнения требований признать незаконным и отменить решение последнего об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязать включить и учесть в специальном стаже период отработанного времени газоэлектросварщиком – 5 лет 1 месяц 26 дней, обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что истец 24.04.2017 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с достижением более чем 55-летнего возраста, наличием специального трудового стажа на работах с вредными условиями труда по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, продолжительностью более 6 лет 3 месяцев и страхового стажа более 25 лет. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе истцу в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа, засчитан в специальный стаж период работы в должности электрогазосварщика с 11.08.1976 по 16.11.1977, всего 1 год 3 месяца 6 дней. Ответчик не принял к зачету в стаж период работы в качестве газоэлектросварщика в Катайском автотранспортном предприятии с 29.08.1980 по 05.06.1986, в ТОО и ООО «Агропромторг» с 23.06.1991 по 27.12.1995, всего 10 лет 3 месяца 12 дней, так как истцом документально не подтвержден способ сварки, не прослеживается полная занятость в спорные периоды. С решением ответчика в данной части он не согласен, так как правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2 пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке при условии работы постоянно в течении полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) в указанной должности. В период его работы газоэлектросварщиком в Катайском автотранспортном предприятии с 29.08.1980 по 05.06.1986 он постоянно в течение рабочего дня занимался именно сварочными работами. В оспариваемый период его не переводили на др. работы, так как всегда был большой объем сварочных работ. Он с помощью сварочного трансформатора и газового ацетиленового аппарата был занят на резке и ручной сварке металлов, в частности выполнял сварочные работы по ремонту автопарка грузовых автомобилей и автобусов, сварке трубопроводов системы отопления гаражей, сваривал теплотрассы, идущие к административному зданию предприятия, к боксам гаражей, ремонтному боксу автомобилей, занимался сваркой системы отопления ремонтного бокса, сваривал трубы теплотрассы к новым котлам в котельной, приваривал трубы к водонагревателям в котельной предприятия, сваривал трубы систем отопления в столовой Катайского автотранспортного предприятия, выполнял сварочные работы по замене батарей отопления в жилых домах, построенных за счет средств предприятия и состоящих на его балансе. Оборудования для автоматической сварки металлов в Катайском автотранспортном предприятии никогда не было и по технологии такое оборудование невозможно использовать на указанных сварочных работах (л.д. 4-18, 40-42).

В возражениях на исковые требования представитель ответчика – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе просит отказать в иске, поскольку оспариваемое истцом ФИО1 решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 05.05.2017 является законным, принято в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 данного закона, мужчинам до достижения возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж работы не мене 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 данного Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчин. Из специального стажа ФИО1 исключён период работы с 29.08.1980 по 05.06.1986 в Катайском АТП в качестве газоэлектросварщика (наименование должности по трудовой книжке – газоэлектросварщик, по архивной справке наименование должности газосварщик (сварщик), т.к. правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел 33 «Общие профессии») пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. За данный период документально не подтверждён способ сварки, кроме того, не прослеживается постоянная полная занятость, в сентябре 1980, августе, октябре, декабре 1981, январе-марте, мае – августе, октябре 1982, июне-июле 1983, июне- июле 1984, феврале, июле –августе, декабре 1985, январе, марте-апреле, июне 1986.

В данный период работы наименование должности не предусмотрено указанным Списком № 2, документально не подтверждён способ сварки и постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила исчисления периода работы, и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ. При рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении по пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 применяется указанные Список № 2.

Согласно раздела 33 «Общие профессии» код позиции 23200000-19766 действующего Списка № 2, предусмотрена профессия «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. В случае, если в трудовой книжке указано неправильное наименование должности «Газоэлектросварщик», (т.к. электрогазосварщик и газоэлектросварщик – эта разные наименования одной профессии (информационное письмо Министерства труда и социального развития РФ № 3073-17 и Пенсионного фонда РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000), для включения данных периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии необходимо документальное подтверждение, что выполняемые работы предусмотрены в тарифно-квалификационных характеристиках для профессии «электрогазоварщик», предусмотренных Спискам, т.е. их занятость в течение полного рабочего для на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Это может подтверждаться уточняющей справой работодателя, выданной на основании технологических карт, режима, регламента, рабочей инструкции, характеристики выполняемых работ, паспортных данных на оборудование.

Кроме того, при назначении пенсии в связи с особыми условиями труда необходимо соблюдение ряда условий, одним из которых является постоянная занятость в течение полного рабочего дня в должности и на работах, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости – согласно Списку № 2, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно Постановлению Минтруда России от 22.05.1996 № 5 главным условием для определения прав на пенсию в связи с особыми условиями труда являются постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Что предполагает выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Спискам, не менее 80 % рабочего времени, от установленной законодательством продолжительности рабочего дня. Документально не подтверждено, что в спорный период с 29.08.1980 по 05.06.1986 истец выполнял работы, предусмотренные в тарифно-квалификационных характеристиках для профессии электрогазосварщик, постоянно в течение полного рабочего дня. Полагает, что характер работы не может быть подтверждён свидетельскими показаниями (п. 3 ст. 14 Федерального закона № 400 – ФЗ). Документально истцом подтверждён и Управлением засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ, составляющий 1 год 3 месяца 6 дней, что не даёт право выхода на досрочную страховую пенсию по старости (л.д. 32-34).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом и уточненном исковом заявлениях. Просили учесть, что в период работы истца до 01.01.1992 действовал Список № 2 работ с вредными условиями труда от 1956 г., согласно которому не требовалось подтверждать способ сварки и постоянную занятость в течение рабочего дня. С учетом действующего законодательства просили назначить досрочную страховую пенсию.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в Катайском районе ФИО3, действующая на основании доверенности от 19.01.2017 (л.д. 35) в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что решение принято в соответствии с действующим законодательством. Периоды работы, указанные в заявлении, не могут быть засчитаны в специальный стаж, так как документально не подтвержден способ сварки и постоянная занятость. Решение принималось на основании действующего законодательства и Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Заслушав стороны, огласив показания допрошенных в ходе предварительного судебного заседания свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к ГУ – Управление ПФ РФ в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении пенсии и зачете периодов работы, обязании включить периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию – законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что 24.04.2017 истец обратился в ГУ – Управление ПФ РФ в Катайском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управление ПФ РФ в Катайском районе от 05.05.2017 № 22 в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, включен период работы с 11.08.1976 по 16.11.1977 в количестве 1 года 3 месяцев 6 дней (л.д. 24).

Пунктом 2 указанного Решения истцу было отказано в зачете в специальный стаж периодов работы, в том числе: с 29.08.1980 по 05.06.1986 в Катайском АТП в качестве газоэлектросварщика (наименование должности по трудовой книжке – газоэлектросварщик, по архивной справке наименование должности газосварщик (сварщик), т.к. правом на досрочное назначение пенсии по Списку № 2, утверждённому постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел 33 «Общие профессии») пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке. За данный период документально не подтверждён способ сварки, кроме того, не прослеживается постоянная полная занятость, в сентябре 1980, августе, октябре, декабре 1981, январе- марте, мае – августе, октябре 1982, июне-июле 1983, июне- июле 1984, феврале, июле –августе, декабре 1985, январе, марте-апреле, июне 1986. В данный период работы наименование должности не предусмотрено указанным Списком № 2, документально не подтверждён способ сварки и постоянная занятость в течение полного рабочего дня.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он обучался в Катайском ГПТУ-3 с 01.09.1974 по 12.07.1976 в качестве газоэлектросварщика, работал в должности газоэлектросварщика 1 и 3 разряда на Катайском насосном заводе с 11.08.1976 по 16.11.1977, работал газоэлектросварщиком 3, 4, 5 разряда в Катайском АТП с 29.08.1980 по 05.06.1986 (л.д. 20-23).

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

С 01.01.2015 порядок назначения пенсии регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с которым Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется с 01.01.2015, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подп. 2 п. 1 ст. 30 указанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Пунктом 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (пункт 4).

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» и Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», содержит наименование должности «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код позиции 23200000-19756).

Списком № 2 от 22.08.1956 № 1173 были предусмотрены профессии (должности) «электросварщик», «газосварщик» в разделе ХХХ11 «Общие профессии».

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается (п. 16).

Время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (далее - Список № 2 от 22.08.1956 № 1173), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 № 10.

Принимая во внимание приведенные выше положения нормативных правовых актов, суд приходит к выводу, что работы, выполнявшиеся истцом до 01.01.1992 (по Списку № 2 от 22.08.1956) засчитываются в льготный стаж без уточнения вида применяемой сварки, поскольку закон не содержал такого условия.

Периоды работы ФИО1 в Катайском АПТ в должности газоэлектросварщика ответчик не оспаривает.

Действовавшее до 01.01.1992 законодательство при назначении пенсии на льготных условиях газоэлектросварщикам не предусматривало также и условия о полной занятости в течение рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Наименование профессии «газоэлектросварщик» является объединенным унифицированным наименованием профессий газосварщик и электросварщик, вследствие этого истец, работая газоэлектросварщиком, пользуется правом на досрочное назначение трудовой пенсии на основании Списка № 2 от 22.08.1956 № 1173, которым предусмотрены как газосварщики, так и электросварщики.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 указанных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно Правилам периоды нахождения в ежегодных отпусках и периоды нетрудоспособности, в которые выплачивались социальные пособия, включаются в специальный стаж работы. В силу п. 5 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

На основании правил исчисления стажа зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии подлежат периоды работы ФИО1, в которые он фактически работал в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика, газосварщика, сварщика), в т.ч. с учетом ежегодных оплачиваемых отпусков и периодов временной нетрудоспособности, в период до 01.01.1992 суд не применяет условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Из заключения судебной экспертизы № 146-ЭТД от 19.07.2017 по условиям труда ФИО1 следует, что условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 29.08.1980 по 05.06.1986 в Катайском АТП соответствует профессиям, предусмотренным разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.: газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные, электросварщики и их подручные. Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характер работы ФИО1 в период работы с 29.08.1980 по 05.06.1986 в Катайском АТП профессиям, предусмотренным Списком № 2 1991 года, не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов и сведений: штатное расписание, приказы (распоряжения) о закреплении сварочного оборудования за работником, справка, уточняющая характер работы и условия труда, сведения о сварочном оборудовании и расходных материалах (электроды, проволока, газ, флюс) и др.

По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ на автотранспортных предприятиях, условия труда и характер работы ФИО1 в период с 29.08.1980 по 05.06.1986 на Катайском АТП соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом ХХХ111 «Общие профессии» Списка № 2 1991 года: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позиция 23200000-19756.

В архивной справке №№ 750, 751 от 15.06.2015 приведены данные о количестве отработанных истцом часов. Согласно архивной справке Мясников, как правило, вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, за исключением отдельных месяцев. Не исключается, что причиной в данном случае могут быть ежегодные оплачиваемые отпуска, которые включаются в стаж работы, дающей права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Положения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, устанавливающие условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня, распространяются на Список № 2 1991 года. Для Списка № 2 1956 года условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для газосварщиков и их подручных, газорезчиков и их подручных, электросварщиков и их подручных не предусмотрено.

В материалах дела документов о совмещении ФИО1 работы по другим профессиям (не электрогазосварщика) нет (л.д. 66-70).

Данное экспертное заключение никем из сторон в судебном заседании не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

Работа истца в спорный период в должности газоэлектросварщика, полная занятость его в течение рабочего времени и способ сварки подтверждены записями в трудовой книжке, личной карточкой, архивной справкой, лицевыми счетами и расчетными ведомостями (л.д. 20-23, 25, 26, 74-78), а также вышеуказанным заключением эксперта и пояснениями работавших в этой же организации свидетелей В.А., В.Э., Л.Е. (л. <...> 48-49, 55-59), что основным видом деятельности сварщиков в Катайском АТП были ремонтные сварочные работы, при которых применялась ручная дуговая сварка, так как другой вид сварки (автоматической, контактной) технологически применять не представляется возможным.

Обучение по профессии «Электрогазосварщик» Мясников прошел в Катайском ГПТУ № 3 в период с 01.09.1974 по 12.07.1976, ему присвоена квалификация «электрогазосварщик третьего разряда», что подтверждается соответствующим аттестатом (л.д. 27).

На основании изложенного и с учетом уточненных требований истца период работ ФИО1 газоэлектросварщиком в Катайском АТП с 29.08.1980 по 05.06.1986 подлежит включению в специальный стаж по фактически отработанному времени – 5 лет 1 месяц 26 дней.

В соответствии с подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

На момент обращения за назначением пенсии ФИО1 исполнилось 58 лет, он имел страховой стаж более 25 лет, а именно 39 лет 7 месяцев 0 дней, что подтверждается данными ГУ – Управление ПФ РФ в Катайском районе о страховом стаже (л.д. 79-83).

С учетом периода работы, подлежащего зачету на основании настоящего судебного решения, специальный стаж истца составляет на момент обращения истца за назначением пенсии 6 лет 5 месяцев 2 дня (1 год 3 месяца 6 дней + 5 лет 1 месяц 26 дней), который с учетом положений подп.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ для досрочного назначения ФИО1 страховой пенсии по старости должен составлять не менее 6 лет 3 месяцев.

То есть у ФИО1 на момент обращения 27.06.2016 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости имелось право на её назначение в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию на основании ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», поэтому суд возлагает на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 24.04.2017.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Катайском районе о признании незаконным и отмене решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии, обязании включения и учета периода отработанного времени, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным и отменить п. 2 решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области № 22 от 05.05.2017 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы в должности газоэлектросварщика в Катайском АТП с 29.08.1980 по 05.06.1986.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в качестве электрогазосварщика в Катайском АТП с 29.08.1980 по 05.06.1986, всего 5 лет 1 месяц 26 дней.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Катайском районе Курганской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии – с 24.04.2017.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Катайский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Колесников В.В.

Мотивированное решение изготовлено 04.08.2017.