Решение № 2А-1-571/2025 2А-1-571/2025~М-1-265/2025 М-1-265/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 2А-1-571/2025

Дело № 2а-1-571/2025 УИД: 40RS0008-01-2025-000378-13


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Юзепчук Л.Н.,

при секретаре Трофимове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

18 июля 2025 года

административное дело по административному исковому заявлению ОСФР по Калужской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА> ОСФР по Калужской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 А.Н. финансовой санкции (штрафа) в размере 5000 рублей. Одновременно административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с положениями ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Спорные правоотношения регулируются положениями Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно ст. 24 Федерального закона № 125-ФЗ, страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии ч. 1 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ, страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как следует из ч. 1 ст. 26.28 Федерального закона № 125-ФЗ, нарушение установленного статьей 6 настоящего Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере 5 тысяч рублей

Из дела видно, что <ДАТА> ГУ – Калужским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации в отношении ИП ФИО1 проведена камеральная проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения страхователя, в ходе которой установлено нарушение ИП ФИО1 Федерального закона № 125-ФЗ, а именно не предоставление в установленные законом сроки – не позднее 30 календарных дней со дня заключения трудового договора - расчетной ведомости, о чем составлен акт <НОМЕР ИЗЪЯТ>.

<ДАТА> ГУ – Калужским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации вынесено решение о привлечении ИП ФИО1 к ответственности, предусмотренной ст. 26.28 Федерального закона № 125-ФЗ, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 руб.

Поскольку ФИО1 свою обязанность по уплате финансовых санкций не исполнил, <ДАТА> в ее адрес было направлено требование <НОМЕР ИЗЪЯТ> об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, из которого следует, что в соответствии со ст.ст. 17, 26.1. 26.11, 26.26 она обязана штраф в размере 5000 руб. в течение 10 дней со дня получения требования.

<ДАТА> в отношении ИП ФИО1 ГУ – Калужским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации вынесено постановление <НОМЕР ИЗЪЯТ>, из которого следует, что ИП ФИО1 не уплачена недоимка по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафы по состоянию на <ДАТА>, постановлено взыскать с ИП ФИО1 недоимку по страховым взносам в размере 50 руб., пени в размере 4 руб. 06 коп., штраф в размере 5000 руб., которое было направлено для исполнения в УФССП России по Калужской области.

Как следует из административного искового заявления, до настоящего времени указанная задолженность в полном объеме не погашена, остаток задолженности составляет 5000 руб., при этом представить копии документов, подтверждающих образование задолженности и принятые меры по взысканию не представляется возможным в связи с истечением срока их хранения.

<ДАТА> ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу пункта 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 5 ст. 26.8 Федерального закона № 125-ФЗ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Учитывая, что требование ФИО1 было выставлено <ДАТА>, которым срок для исполнения данного требования был установлен в течение 10 дней со дня его получения, принимая во внимание, что с настоящим исковым заявлением административный истец обратился в суд <ДАТА>, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока удовлетворению не подлежит, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, административным истцом не представлено.

Учитывая, что процессуальный срок для обращения в суд с административным иском истек, вопрос восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе административному истцу в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока и, как следствие, об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ОСФР по Калужской области к ФИО1 о взыскании финансовых санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <ДАТА>.

Судья: Л.Н. Юзепчук