Постановление № 5-10/2024 5-1484/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 5-10/2024

65RS0001-01-2023-011912-45

Материал № 5-10/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 января 2024 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела по факту совершения юридическим лицом - Обществом с ограниченной ответственностью «Спойлер», юридический адрес: <адрес>, правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

27 сентября 2023 года во <данные изъяты> таможни декларантом ООО «Спойлер» подана таможенная декларация на товары №, прибывшие на таможенную территорию Евразийского экономического союза из <данные изъяты> по коносаменту от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес ООО «Спойлер».

В указанной таможенной декларации были заявлены различные автомобильные запчасти, бывшие в эксплуатации в количестве 11 товарных наименований, общим количеством 6 грузовых мест, общим весом нетто <данные изъяты>

В соответствии с поручением таможенного органа был назначен таможенный досмотр на все товары, заявленные в декларации в 100% объеме.

В ходе проведения 02 октября 2023 года таможенного контроля в форме таможенного досмотра был выявлен товар (часть 1 грузового места – поддон), сведения о котором отсутствовали в таможенной декларации на товары, а именно:

- <данные изъяты> из неустановленного материала, с <данные изъяты>, бывшие в эксплуатации, без упаковки, без видимых повреждений, всего 15 штук, общим весом <данные изъяты>

Таким образом, вышеуказанный обнаруженный товар декларантом ООО «Спойлер» задекларирован в установленном законом порядке не был.

В связи с выявленными нарушениями, 03 октября 2023 года ведущим инспектором отдела таможенного досмотра <данные изъяты> поста Сахалинской таможни ФИО вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении административного расследования в отношении ООО «Спойлер».

По результатам административного расследования 30 ноября 2023 года старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований Сахалинской таможни ФИО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Спойлер».

Законный представитель ООО «Спойлер» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, причины неявки суду не сообщил.

В связи с чем, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Сахалинской таможни ФИО в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала в полном объеме, настаивала на привлечении ООО «Спойлер» к административной ответственности за совершенное им противоправное деяние.

Выслушав представителя Сахалинской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -

влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу регулируется Таможенным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

На основании ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с пп. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Товар - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Статьей 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары подлежат указанию основные сведения о товаре, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров).

Вместе с тем, как установлено в судебном заседании, ООО «Спойлер» не задекларировало по установленной форме товары подлежащие таможенному декларированию, а именно: <данные изъяты>, бывшие в эксплуатации, без упаковки, без видимых повреждений, всего 15 штук, общим весом <данные изъяты>

Вина ООО «Спойлер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Суд признает имеющиеся в материалах доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

При таких обстоятельствах суд находит установленным факт совершения ООО «Спойлер» правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Довод законного представителя ООО «Спойлер» о том, что автомобильные коврики являлись прокладочным материалом для безопасной транспортировки автомобильных дверей, в связи с чем не подлежали декларированию, является несостоятельным.

Так, согласно Порядку заполнения декларации на товары, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года N 257 в графе 31 декларации на товары указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Под номером 2 в графе 31 декларации для товара, имеющего упаковку, через запятую указываются: общее количество грузовых мест, занятых товаром (если товар занимает грузовые места не полностью, то дополнительно в скобках указывается количество грузовых мест, занимаемых товаром частично, с проставлением через тире "-" записи: "часть места"), коды видов упаковки товара в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов с проставлением через тире "-" количества упаковок по каждому виду.

При этом под упаковкой понимаются любые изделия и материалы, служащие или предназначенные для упаковки, защиты, размещения и крепления или разделения товаров, за исключением упаковочных материалов (солома, бумага, стекловолокно, стружка и т.п.), перевозимых навалом.

Если декларируемый товар находится на поддонах - сведения о поддонах и их количестве с указанием через знак разделителя "/" кода поддона в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов.

Вместе с тем, в таможенной декларации на товары № в графе 31 <данные изъяты> декларантом не заявлен.

Более того, согласно Классификатору видов груза, упаковки и упаковочных материалов, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 378 <данные изъяты> не указаны.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО «Спойлер» в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит, также не установлены основания для признания документальных доказательств по делу недопустимыми.

При таких обстоятельствах, усматривая в действиях ООО «Спойлер» состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая установленные обстоятельства, суд полагает возможным определить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения без назначения административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Спойлер», юридический <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:

- коврики автомобильные различных цветов и формы, бывшие в эксплуатации, без упаковки, без видимых повреждений, всего 15 штук, общим весом <данные изъяты>

Конфискованный товар обратить в федеральную собственность и по вступлению постановления в законную силу таможенному органу, осуществившему изъятие указанного товара, передать конфискованный товар органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова