Решение № 2А-2215/2018 2А-2215/2018 ~ М-691/2018 А-2215/2018 М-691/2018 от 14 февраля 2018 г. по делу № 2А-2215/2018

Дело №а- 2215/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 15 февраля 2018 года

Камчатский край

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Хайбрахмановой Е.В.,

при секретаре Сокирко А.А.,

с участием старшего помощника прокурора г. Петропавловска-Камчатского Гайдук А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Административный истец подал в суд указанное заявление, в обоснование которого указал, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ Ким установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязать являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за территорию муниципального образования о избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД. По решению Петропавловск-Камчатского городского суда от 13 июня 2017 года в отношении Ким продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение – обязать три раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Вместе с тем, Ким в течение одного года совершил административные правонарушения против порядка управления, за что дважды привлекался к административной ответственности. С целью предотвращения повторных преступлений и правонарушений и оказания на Ким индивидуального профилактического воздействия административный истец просит установить в отношении осужденного следующие дополнительные ограничения: обязательно являться на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик участия не принимали, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом. Согласно поступившей телефонограмме представитель истца просил рассмотреть исковое заявление в свое отсутствие.

Помощник прокурора считал заявление подлежащим удовлетворению, поскольку, изложенные в нем требования подтверждаются исследованными доказательствами.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусматривает перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

На основании ч. 1 ст. 8, пп. 3, 4 ч. 1 ст. 12 данного Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица, который при осуществлении административного надзора обязан: систематически наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений и за выполнением предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ обязанностей; вести с поднадзорным лицом индивидуальную профилактическую работу, направленную на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений.

В судебном заседании установлено, что решением Елизовского районного суда Камчатского края от 9 сентября 2015 года, в отношении Ким установлен административный надзор на срок 3 года, который постановлено исчислять со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а также установлены административные ограничения: являться два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также запретить пребывание в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 23-00 часов до 06-00 часов; запретить выезд за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда от 13 июня 2017 года в отношении Ким продлен срок административного надзора на 6 месяцев, а также установлены дополнительные административные ограничения: являться три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, Ким дважды привлечен к административной ответственности за нарушение установленных в отношении него административных ограничений – 5 августа 2017 года в 22 часа 05 минут выехал за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без уведомления органа МВД, а также 22 августа 2017 года в 2 часа 25 минут отсутствовал по месту жительства, что подтверждено постановлениями от 30 октября 2017 года о назначении Ким административного наказания по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 30 часов и административного ареста на срок 10 суток. Указанные постановления вступили в законную силу.

Согласно представленной характеристике по месту жительства, Ким за время установленного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в отношении него 28 декабря 2017 года возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, работает в ООО «<данные изъяты>» в должности снабженца, спиртными напитками не злоупотребляет, жалоб и заявлений со стороны соседей и родственников не поступало.

С учетом изложенного суд считает, что по делу установлены обстоятельства, свидетельствующие о том, что во время административного надзора Ким не в полной мере соблюдал установленные в отношении него административные ограничения.

Совершение поднадзорным лицом в течение одного года двух административных правонарушений прямо указывает на то, что в отношении Ким необходимо усилить индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд учитывает количество совершенных Ким административных правонарушений, их характер, сведения о его образе жизни.

Оценив требуемые истцом ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в ОВД, суд считает, что оно в полной мере отвечает целям наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Законом.

Однако решением Елизовского районного суда Камчатского края от 9 сентября 2015 года Ким установлено обязательное административное ограничение – обязательная явка на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дела по месту жительства или пребывания.

Административный истец, заявляя требования об установлении в отношении осужденного дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, просит изменить решение суда от 9 сентября 2015 года в части установленного Ким административного ограничения, что выходит за рамки компетенции суда первой инстанции.

В связи с чем, требования начальника ОП № 1 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОП № 1 УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации – одной обязательной явкой в ОВД для регистрации, тем самым установить ФИО1 обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.

Срок исполнения установленных Ким дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об этом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий