Решение № 2А-410/2020 2А-410/2020~М-372/2020 М-372/2020 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-410/2020

К делу № 2а-410/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года город Туапсе

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Желдаковой В.П.

при ведении протокола помощником судьи Минасян А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» к УФССП России по Краснодарскому краю, Туапсинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» обратилось в Туапсинский городской суд с административным исковым заявлением к УФССП России по Краснодарскому краю, Туапсинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю выразившегося в несоблюдении требований ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с подлинником исполнительного документа № взыскателю, после его принятия, обязании судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения. Административный иск мотивирован тем, что постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 30.11.2019 года исполнительное производство № окончено, по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», однако до настоящего времени исполнительный документ в адрес взыскателя не поступил, ввиду чего административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по <адрес> в нарушении требований ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не направил подлинник исполнительного документа с копией постановления об окончании исполнительного производства в установленные законом сроки. Ссылается на то, что об изложенных обстоятельствах административному истцу стало известно 23.03.2020 года из банка данных исполнительных производств, а также, на то что бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю носит длящийся характер, ввиду чего срок обращения с административным иском, предусмотренный ч.3 ст.219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

Представитель административного истца ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности», извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в административном иске имеется ходатайство представителя административного истца, действующего по доверенности ФИО1 о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности», в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились, административные ответчики материалы исполнительного производства не представили, в связи с чем полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановление судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Материалами административного дела установлено, что в производстве Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю находилось исполнительное производство от 27.09.2019 года № возбужденное на основании исполнительного документа №, о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитным платежам, в размере 13 659 рублей 67 копеек.

Из сведений официального сайта УФССП России находящихся в свободном доступе в глобальной сети «Интернет» следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 30.08.2019 года исполнительное производство №-ИП окончено, по основаниям предусмотренным п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

В соответствии с ч. 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должны направляться взыскателю и должнику.

Согласно ч.2 ст.62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из требований ст. 227 КАС РФ суд, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, признав заявление обоснованным, принимает решение о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными и не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Из материалов административного дела следует, что судебный пристав-исполнитель Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, Туапсинский РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, УФССП России по Краснодарскому краю извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, материалы исполнительного производства от 27.09.2019 года № в суд не предоставили.

В соответствии со ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Таким образом, учитывая, что в судебном заседании доказательств, подтверждающих соблюдение судебным приставом-исполнителем Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю требований ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не представлено, суд полагает требования административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю выразившегося в несоблюдении требований ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с подлинником исполнительного документа № взыскателю, после его принятия обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2.1 Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утвержденного приказом Федеральной службы судебных приставов от 28 сентября 2015 года N 455, восстановление утраченных материалов исполнительного производства производится начальником отдела - старшим судебным приставом структурного подразделения территориального органа ФССП России, допустившего утрату.

Таким образом, учитывая, что доказательств направления взыскателю ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» постановления об окончании исполнительного производства и подлинника исполнительного документа, суду не представлено, суд приходит к выводу наличии оснований для признания удовлетворения административного иска в полном объеме.

Административное исковое заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава -исполнителя подается в суд, в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи219 КАС РФ, и статья 122 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Административный истец указывает, что об обстоятельствах, изложенных в административном иске ему стало известно 23.03.2020 года, при этом административными ответчиками достоверных доказательств, обратного суду не предоставлено, ввиду чего учитывая, что административный иск направлен в суд почтовой связью 31.03.2020 года суд полагает, срок для обжалования оспариваемых действий (бездействий), предусмотренный ч.3 ст.219 КАС РФ, административным истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ООО «Специализированное Агентство Аналитики и безопасности» к УФССП России по Краснодарскому краю, Туапсинскому РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю выразившегося в несоблюдении требований ч.6 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № с подлинником исполнительного документа № взыскателю, после его принятия.

Обязать руководителя Туапсинского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, устранить вышеуказанные нарушения, путем возбуждения процедуры получения дубликата исполнительного документа и возбуждения (возобновления), исполнительного производства.

Резолютивная часть решения суда оглашена 06.05.2020 года.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.05.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:_____ подпись___