Решение № 12-661/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 12-661/2019

Дело № 12-661/19


Р Е Ш Е Н И Е

04 сентября 2019 года

Судья Дзержинского районного суда г.Перми Бейман О.Е., при секретаре Цветковой А.Н., с участием прокурора Трухиной З.В., законного представителя ООО «Микрокредитная «Моностих» ФИО1, защитника –адвоката Лысанова А.М., действующего на основании ордера

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Моностих» на постановление по делу об административном правонарушении от 22.07.2019 года, вынесенное мировым судьей судебного участка №7 Дзержинского судебного района г.Перми по ч.1 ст. 15.26.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Дзержинского судебного района г.Перми ООО «Микрофинансовая компания «Моностих» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.

Мировым судьей установлено, что ООО «Микрокредитная компания «Моностих» ИНН ... ОГРН ... с Дата, т.е. с даты регистрации юридического лица, основным видом экономической деятельности которого является предоставление займов и прочих видов кредита (ОКЭВД 64.92) дополнительным видом деятельности является, в т.ч. деятельность микрофинансирования (ОКВЭД 64.92.7) деятельности допустило незаконное использование в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая организация». В государственный реестра микрофинансовых организаций внесены сведения о юридическом лице ООО «Микрокредитная компания «Моностих» Дата.

Не согласившись с постановлением ООО «Микрокредитная компания «Моностих» обратилось с жалобой, в которой не оспаривая факта совершения административного правонарушения просит постановление от 22.07.2019 года изменить, заменив административное наказание в виде штрафа на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель и защитник ООО «Микрокредитная компания «Моностих» согласны с тем, что в действиях общества присутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.26.1 КоАП РФ, но настаивают на замене штрафа предупреждением в связи с тем, что лицо, привлекаемое к административной ответственности признало свою вину, раскаялось в содеянном, правонарушение не повлекло негативных последствий.

Заслушав лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, мнение прокурора, полагавшего, что жалоба удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частями 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 02.07.2010 № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» юридическое лицо приобретает права и обязанности микрофинансовой компании или микрокредитной компании, предусмотренные названным Федеральным законом, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации. Юридическое лицо приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра.

Частью 15 указанной статьи установлено, что ни одно юридическое лицо в Российской Федерации, за исключением юридических лиц, сведения о которых внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций, и юридических лиц, создаваемых для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" либо иным образом указывать на то, что данное юридическое лицо имеет право на осуществление микрофинансовой деятельности, предусмотренной названным Федеральным законом. Юридическое лицо, создаваемое для осуществления микрофинансовой деятельности и приобретения статуса микрофинансовой организации, вправе использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение девяноста календарных дней со дня государственной регистрации в качестве юридического лица. В случае утраты юридическим лицом, в наименовании которого содержится словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания", статуса микрофинансовой организации данное юридическое лицо обязано исключить из своего наименования словосочетание "микрофинансовая компания" или "микрокредитная компания" в течение тридцати рабочих дней со дня исключения сведений о данном юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций. Ни одно юридическое лицо в Российской Федерации не может использовать в своем наименовании словосочетание "микрофинансовая организация", а также сочетание букв "мфо".

Административная ответственность за незаконное использование юридическим лицом в своем наименовании словосочетания "микрофинансовая организация" предусмотрена ч.1 ст. 15.26.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в связи с поступившей из Уральского главного управления Отделения Центрального Банка России информацией по поручении прокуратуры Пермского края в целях проверки исполнения требований Федерального закона от 21.12.2013 года № 353-Фз «О потребительском кредите (займе)» при осуществлении деятельности, профилактики правонарушений в сфере оказания микрофинансовых услуг прокуратурой Дзержинского района г.Перми на основании решения № ... от Дата проведена проверка.

В ходе проверки было установлено, что ООО «Микрокредитная компания «Моностих» ИНН ... ОГРН ... с Дата, т.е. с даты регистрации юридического лица, основным видом экономической деятельности которого является предоставление займой и прочих видов кредита (ОКЭВД 64.92) дополнительным видом деятельности является, в т.ч. деятельность микрофинансирования (ОКВЭД 64.92.7) деятельности допустило незаконное использование в своем наименовании словосочетание «микрофинансовая организация». В государственный реестра микрофинансовых организаций внесены сведения о юридическом лице ООО «Микрокредитная компания «Моностих» Дата.

Материалами дела об административном правонарушении объективно подтверждается и автором жалобы не оспаривается, что обязанность по своевременному представлению в установленные законом сроки информации в реестр микрофинансовых организаций обществом не исполнена.

Таким образом, вывод мирового судьи о том, что в действиях ООО «Микрокредитная компания «Моностих» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.26.1 КоАП РФ является обоснованным.

Каких либо процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении судом не выявлено.

Суд находит оснований для применения в рамках рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении положений ст. 4.1.1 КоАП РФ в связи со следующим.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Сведения о том, что ООО «МК «Моностих» состоит в реестре субъектов милого и среднего предпринимательства не мировому судье ни при рассмотрении жалобы суду не представлены.

Кроме того, правонарушение, совершенное ООО «МК «Моностих» выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, а в ходе прокурорской проверки, в связи с этим в данном случае возможность применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не усматривается.

Анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для применения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, т.к. в рассматриваемом случае ООО «МК «Моностих» допустило пренебрежительное отношение к исполнению своих обязанностей, возложенных на него Федеральным законом.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ Об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г.Перми от 22.07.2019 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МК «Моностих» по ч.1 ст. 6.7.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» -оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Пресса» - без удовлетворения.

Решение в срок 10 дней с момента получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми.

Судья О.Е. Бейман