Решение № 2-2564/2024 2-457/2025 2-457/2025(2-2564/2024;)~М-1917/2024 М-1917/2024 от 18 августа 2025 г. по делу № 2-2564/2024

Дело № 2-457/25 19 августа 2025 года

УИД 78RS0018-01-2024-003532-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Тонконог Е.Б.,

при секретаре Бурле Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Общественный потребительский контроль" к индивидуальному предпринимателю ФИО1 А.В.О. о прекращении противоправных действий,

у с т а н о в и л:

Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей "Общественный потребительский контроль", действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, обратилась в суд с иском к ответчику, указывая, что является основанным на членстве добровольным самоуправляемым некоммерческим общественным объединением, созданным по инициативе группы граждан, для защиты общих интересов и реализации уставных целей, заключающихся в содействии защиты прав и законных интересов потребителей – граждан, имеющих намерение заказать или приобрести либо заказывающих, приобретающих или использующих товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

В целях реализации общественно-полезной программы мероприятий общественного контроля по противодействию обороту контрафактной продукции "Антиконтрафакт" на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ членами общественной организации осуществлены мероприятия общественного контроля в торговом объекте индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> в магазине "Смешные цены", расположенном по адресу: <адрес>, на предмет соблюдения прав потребителей и соблюдения требований, установленных постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения мероприятий общественного контроля установлено, что ответчик осуществлял реализацию товаров легкой промышленности и обувной продукции, в отношении которых установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, в частности, установлено отсутствие и несоответствие информационной маркировки на реализуемой одежде и обуви, а именно: <данные изъяты>). Документы, подтверждающие качество и безопасность (декларации о соответствии. сертификаты о соответствии) указанной продукции ответчиком не предоставлены.

На указанных товарах отсутствует необходимая информация: наименование изготовителя или продавца или уполномоченного изготовителем лица, юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, состав сырья, товарный знак (при наличии), единый знак обращения продукции на рынке государственных членов Таможенного союза, гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости) дату изготовления, вид и массовую долю (процентное содержание) натурального и химического сырья в материале верха и подкладки изделия.

Таким образом, на всех товарах легкой промышленности и обувной продукции подлежащих обязательной маркировке, представленных в торговом объекте Ответчика, маркировка <данные изъяты> код отсутствовала или не прошла проверку в официальном приложении системы "Честный знак". Кроме того, ответчик осуществляет розничную продажу товаров, маркированных товарными знаками торговых марок "<данные изъяты>" в отсутствие лицензионных соглашений с правообладателем.

Истец полагает, что ответчик вводит потребителей в заблуждение, осуществляет незаконное предпринимательство, направленное на систематическое получение дохода от реализации одежды и обуви, в нарушение требований законодательства, что может повлечь за собой причинения вреда жизни или здоровью потребителей. Просил прекратить противоправные действия путем обязания ответчика изъять из оборота вышеуказанную продукцию и уничтожить за свой счет без компенсации, исключив возможность последующего восстановления первоначальных потребительских свойств товаров в присутствии представителя истца в течение 10 дней со дня вступления решения в силу; обязать ответчика в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей резолютивную часть настоящего решения путем его опубликования в средствах массовой информации, а именно в официальном печатном издании г. Санкт-Петербурга.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования уточнил, просил обязать ответчика изъять из оборота и уничтожить экологически безопасным способом в специализированной организации по утилизации и обезвреживанию отходов за свой счет, без компенсации, в присутствии представителя истца в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу контрафактную продукцию в соответствии с вышеуказанным перечнем, а также взыскать судебную неустойку в размере 5000 рублей за каждый месяц неисполнения решения по истечению 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

Ответчик в суд не явился, извещен надлежащим образом, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменном отзыве иск не признал, указал, что у него не имелось товара, отраженного в представленном истцом акте, обувью он не торгует, акт не содержит подписи ответчика, в фотографиях и видеозаписи невозможно установить время их создания, акт истца не является достаточным доказательством, т.к. истец не является государственным контролирующим органом (л.д.180).

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" регулируются отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В силу пункта 1 статьи 45 названного Закона граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации. Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе, в том числе, осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом (пункт 2 настоящей статьи).

В силу пункта 1 статьи 46 данного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

В соответствии с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 20 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика. Данное законоположение направленно на обеспечение интересов граждан в сфере торговли и оказания услуг, защиту прав потребителей, а также на охрану установленного законом порядка торговли и оказания услуг, предоставляет право общественному объединению предъявлять иски в интересах неопределенного круга потребителей.

Пунктом 1 статьи 10 Закона "О защите прав потребителей" установлено, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. В силу пунктов 2, 3 указанной статьи информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг). Информация о товарах доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно положениям Постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1956 "Об утверждении Правил маркировки легкой промышленности средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении товаров легко промышленности" и постановления Правительства Российской Федерации от 05.07.2019 № 860 "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" с 01.07.2020 нанесение средств идентификации на обувные товары является обязательным.

Средство идентификации обувных товаров - это код маркировки, представленный в виде цифрового кода в формате <данные изъяты>, который наносится на обувь (упаковку, ярлык) и позволяет проследить путь товара от производителя (или импортера) до потребителя. Информация в цифровом коде зашифрована и защищена от подделки с помощью криптографических технологий. Ответственность за полноту, достоверность и своевременность направляемых в информационную систему мониторинга сведений несут участники оборота обувных товаров, представляющие информацию. Цель введения информационной системы мониторинга - гарантировать приобретение качественного и легального товара и обеспечить безопасность потребителей.

В соответствии с Постановлением № 1956 на территории Российской Федерации ввод в оборот товаров легкой промышленности без нанесения на них средств идентификации и передачи в информационную систему мониторинга сведений о маркировке товаров легкой промышленности средствами идентификации, а также оборот и вывод из оборота товаров легкой промышленности, не маркированных средствами идентификации, допускается до 01.01.2021. При этом до 01.05.2021 участники оборота товаров легкой промышленности вправе осуществлять хранение и транспортировку находившихся у них во владении, и (или) пользовании, и (или) распоряжении товаров легкой промышленности по состоянию на 01.01.2021 (остатков товаров) и осуществлять их маркировку средствами идентификации в целях последующей реализации (продажи) при соблюдении условий, предусмотренных п. 54 правил, утвержденных указанным постановлением.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.12.2002 № 184 "О техническом регулировании", технические регламенты принимаются в целях: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Исходя из ст. 3 Технического регламента Таможенного Союза "О безопасности продукции легкой промышленности" № продукция легкой промышленности выпускается в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, при этом она должна пройти процедуру обязательного подтверждения соответствия и должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов ТС.

В силу ст. 9 Технического регламента ТС "О безопасности продукции легкой промышленности" № маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны- изготовителя; наименование изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов ТС; дату изготовления.

В соответствии со ст. 12 указанного регламента, Единый знак обращения продукции на рынке государств - членов ТС наносится на каждую единицу продукции легкой промышленности или товарный ярлык единицы продукции.

В соответствии со ст. 4 Закона "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуги), продавец (изготовитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно нормам ст. ст. 8-10 названного Закона потребитель вправе получить на русском языке всю необходимую и достоверную информацию об изготовителе, исполнителе, продавце, и о товарах и услугах. Согласно п. 5 ст. 4 Закона требования к качеству и безопасности товаров, материалов и изделий, установленные государственными стандартами, санитарными и ветеринарными правилами и нормами, являются обязательными для предпринимателей и юридических лиц. В силу п. 1 ст. 13 Закона за нарушение прав потребителей продавец несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в сфере предпринимательской деятельности законодатель признает виновным, кроме случая, когда исполнению обязательства помешали чрезвычайные обстоятельства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 14.08.2024 членами межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Общественный потребительский контроль" ФИО2 и ФИО3 была осуществлена общественная проверка соблюдения прав потребителей при реализации товаров легкой промышленности и обувной продукции в торговом объекте индивидуального предпринимателя ФИО1 <данные изъяты> – в магазине "Смешные цены", расположенном по адресу: <адрес>. По итогам проверки составлен акт № с приложением списка продукции, не соответствующей требованиям действующего законодательства (л.д.18).

Проведенной проверкой комиссия выявила следующие нарушения: на продукции, указанной в приложении к акту, представленной в торговом зале, маркировка <данные изъяты> код не соответствует требованиям постановлений Правительства РФ от 31.12.2019 № 1956 и от 05.07.2019 № 860, сопроводительная документация на товар и лицензионные соглашения на товарные знаки не предоставлены, в ходе проверки составлены фото- и видеоматериалы (л.д.19-32).

В судебном заседании были просмотрены видеозаписи, приложенные к акту, подтверждающие осуществление мероприятия, отраженного в акте. Из видеозаписей усматривается, что ФИО2 производил проверку товаров в зале через систему "Честный знак", при этом в полученной информации отсутствовала часть сведений, а также на различные товары содержали одинаковые коды, по которым также невозможно получить сведения о цвете, бренде и иные сведения о товаре.

Доводы ответчика о подложности доказательств - видеозаписей и фотографий (л.д.183) суд находит необоснованным. Оснований не доверять данным доказательствам не имеется. Мероприятия проводились в присутствии сотрудников торгового объекта, которые в соответствии со ст. 182 ГК РФ являются законными представителями ответчика.

Размещение в торговом зале товара с ценником свидетельствует о намерении торговой организации заключить договор розничной купли-продажи с каждым, кто к ней обратится, по цене, указанной на ценнике.

Согласно ответу ООО "Оператор-ЦПРТ" на запрос суда ФИО1 не осуществлял ввод в оборот товаров легкой промышленности и обувных товаров, в том числе их регистрацию в информационной системе мониторинга, в национальной системе цифровой маркировки Честный знак отсутствуют сведения по товарам, являющимся предметом иска, поскольку ФИО1 не передавал сведения в информационную систему мониторинга по типу продукции куртки, кроссовки с брендами, указанными в запросе.

Таким образом, суд пришел к выводу, что на товарах легкой промышленности и обувной продукции, подлежащих обязательной маркировке, представленных в торговом объекте ответчика, маркировка <данные изъяты> код отсутствовала или не прошла проверку в официальном приложении системы "Честный знак". Доказательств обратного суду не представлено; также ответчик осуществлял розничную торговлю товарами, маркированными товарными знаками различных торговых марок в отсутствие лицензионных соглашений с правообладателем, и не предоставил сопроводительные документы на вышеуказанный товар 14.08.2024, равно как такие документы не были представлены и при рассмотрении дела. Декларации о соответствии, приложенные к отзыву на л.д.188-207, не опровергают обстоятельства, установленные 14.08.2024, и не являются относимыми к делу.

Незнание установленных законом обязанностей, небрежное к ним отношение, отсутствие должной предусмотрительности не может служить оправданием неправомерных действий (бездействия). Таким образом, ответчик не предпринял всех необходимых мер по соблюдению обязательных к выполнению требований и условий при осуществлении им предпринимательской деятельности.

Исходя из бремени доказывания, установленного для данной категории дел, обязанность доказать то, что нарушений норм действующего законодательства при продаже товаров лёгкой промышленности не имеется, а равно что требования истца исполнены в добровольном порядке в предусмотренный законом срок, лежит на ответчике. Однако, каких-либо доказательств, соответствующих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

Поскольку судом установлен факт розничной продажи товаров легкой промышленности и обувных товаров в отношении которых, установлены требования по маркировке и (или) нанесению информации, - без соответствующей маркировки и (или) информации, а также с нарушением установленного порядка нанесения такой маркировки и (или) информации, а именно несоответствие информационной маркировки требованиям действующего законодательства требования истца о признании действий ответчика противоправными в части реализации обувной продукции и товаров легкой промышленности без маркировки, указанных в исковом заявлении, в нарушение требований Постановлений Правительства № 860 и № 1956 неопределенному кругу потребителей, в торговом объекте, магазин "Смешные цены", суд полагает необходимым прекратить противоправные действия путем обязания ответчика изъять из оборота и уничтожения за свой счет без компенсации вышеперечисленную контрафактную продукцию способом, предложенным истцом, и в присутствии представителя истца в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

Принимая во внимание, что нашел подтверждения факт реализации ответчиком, товаров легкой промышленности без маркировки или нанесения информации о товаре, в отсутствие товарно-сопроводительных документов, а также учитывая, что данная деятельность в до настоящего времени не пресечена, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании действий ответчика по реализации указанных выше товаров легкой промышленности противоправными, уничтожении товара, опубликовании результатов рассмотрения дела в средствах массовой информации.

При разрешении требований истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданский кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума № 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка) (пункт 28).

Как следует из системного комплексного толкования приведенных норм, основанием для взыскания судебной неустойки является не исполнение ответчиком судебного акта, возлагающего на него обязанность по совершению определенных действий, размер компенсации определяется судом с учетом принципов соразмерности, справедливости и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца судебной неустойки в размере 5000 рублей за каждый день до дня фактического исполнения решения суда, как соответствующий принципу соразмерности и справедливости. Оснований для снижения неустойки суд не усматривает.

В силу ст.98 и 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Требования межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Общественный потребительский контроль" ИНН <***> к индивидуальному предпринимателю ФИО1 А.В.О. <данные изъяты> о прекращении противоправных действий удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 О. прекратить противоправные действия в отношении неопределённого круга потребителей, изъять из оборота и уничтожить экологически безопасным способом в специализированной организации по утилизации и обезвреживанию отходов за свой счет, без компенсации, в присутствии представителя межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Общественный потребительский контроль" в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу контрафактную продукцию:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей "Общественный потребительский контроль" судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта, в размере 5000 рублей за каждый день неисполнения решения по истечению 10 дней после вступления решения суда в законную силу;

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу довести до сведения потребителей резолютивную часть настоящего решения путем его опубликования в средствах массовой информации, а именно в официальном печатном издании г. Санкт-Петербурга.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 госпошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись)

Решение изготовлено в окончательной форме 29.08.2025