Решение № 2-254/2018 2-254/2018~М-212/2018 М-212/2018 от 28 октября 2018 г. по делу № 2-254/2018

Чесменский районный суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-254/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» октября 2018 г. с. Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шульгина К.В.,

при секретаре Думенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Березинского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области, администрации Чесменского муниципального района Челябинской области, Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области о признании членом семьи ФИО2,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Березинского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области, администрации Чесменского муниципального района Челябинской области, Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области о признании членом семьи ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, с целью включения её в качестве гражданина-участника подпрограммы для учета при расчете размера социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Истец обосновала требования тем, что является вынужденным переселенцем с ДД.ММ.ГГГГ. На момент присвоения данного статуса с ФИО1 была зарегистрирована и проживала племянница, ФИО5 В настоящее время ФИО5 также проживает совместно с истицей в квартире по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования.

Представители ответчиков: администрации Березинского сельского поселения Чесменского муниципального района Челябинской области, администрации Чесменского муниципального района Челябинской области, Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, по существу исковых требований возражений не представили.

Третье лицо на стороне истца ФИО5 просила исковые требования удовлетворить.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно пунктов 1, 2, 3 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В силу статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как разъяснено в пунктах 25 и 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся, в частности другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке. Вместе с тем причины, по которым члены семьи нанимателя отказывают в даче согласия на вселение в жилое помещение других лиц, не имеют правового значения, а потому их отказ в таком согласии не может быть признан судом неправомерным.

Исходя из положений указанных норм права, юридически значимыми обстоятельствами по настоящему делу является факт вселения ФИО5 для проживания в жилом помещении как члена семьи нанимателя ФИО1, ведение с ней общего хозяйства, наличие согласия других членов семьи и наймодателя.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15 декабря 2003 года ЖКХ «Березинское» (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) заключили договор найма жилого помещения с комплексом услуг, по условиям которого Наймодатель передал Нанимателю в бессрочное возмездное пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес> для проживания с членами семьи: ФИО3, ФИО4, ФИО2 (л.д. 9).

ФИО2 является племянницей ФИО1 (л.д. 13-14).

По сведениям миграционного пункта ОМВД России по Чесменскому району ФИО1 и ФИО5 зарегистрированы по адресу: <адрес> (67, 68, 107, 132).

Администрация Березинского сельского поселения Чесменского муниципального района подтвердила, что по данным похозяйственных книг за период 1997-2018 г.г. ФИО5 зарегистрирована по адресу: <адрес> совместно с ней проживали: ФИО1, ФИО6, ФИО7 (л.д. 32).

Из показаний ФИО1 и ФИО5 суд установил, что в настоящее время они проживают по адресу: <адрес>. По месту регистрации: <адрес> они не проживают, поскольку в жилом помещении (общежитии) отсутствуют условия для проживания (отключены электроэнергия, вода, тепло).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 имеет статус «вынужденный переселенец», в связи с чем является участником подпрограммы для получения социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом на основании п.4 ст.7 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (л.д.34-131).

В соответствии с п.3 ст.1 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» члены семьи вынужденного переселенца - проживающие с вынужденным переселенцем независимо от наличия у них статуса вынужденного переселенца его супруга (супруг), дети и родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, ведущие с ним общее хозяйство с даты регистрации ходатайства о признании гражданина Российской Федерации вынужденным переселенцем. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи вынужденного переселенца в судебном порядке.

В судебном заседании были допрошены свидетели Свидетель №1, Свидетель №2, из показаний которых суд установил, что ФИО5 с детства проживает со своей тетей, ФИО1, они ведут совместное хозяйство, у них совместный бюджет, общие расходы на приобретение продуктов питания, имущество для совместного пользования. ФИО5 проживала с тетей в п. Березинский Чесменского района. Затем, когда ФИО1 переехала в г.Челябинск, ФИО5 стала проживать с ней в одной квартире. ФИО1 всегда считала ФИО5 членом своей семьи.

Таким образом, учитывая все обстоятельства дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО5 является членом семьи ФИО1, поскольку она постоянно проживала и проживает с ФИО1, вселена в квартиру в качестве члена своей семьи с согласия других членов семьи и наймодателя, они ведут общее хозяйство, у них совместный бюджет, пользуются совместно имуществом.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы и доказательства истца, ответчиками в материалы дела не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать членом семьи ФИО1 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, с целью включения её в качестве члена семьи, как гражданина-участника подпрограммы для учета при расчете размера социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий: К.В. Шульгин

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Чесменский районный суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Чесменского муниципального района (подробнее)
Березиновское сельское поселение Чесменского района Челябинской области (подробнее)
Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Шульгин Константин Владимирович (судья) (подробнее)