Решение № 2А-3430/2025 2А-3430/2025~М-2570/2025 М-2570/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-3430/2025

УИД 89RS0004-01-2025-004523-48

Дело № 2а-3430/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новый Уренгой 17 ноября 2025 года

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Анохина В.В.,

при секретаре Рогатинской О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Федеральной налоговой службы по ЯНАО к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2015-2018 годы в общей сумме <суммы изъяты> и пени в размере <суммы изъяты>.

Представитель административного истца - УФНС России ЯНАО в судебное заседание не явился, административный истец извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Указанный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. (п. 1 ст. 397 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в 2015-2018 гг. являлась собственником земельных участков, следовательно, была обязана уплатить земельный налог за указанные налоговые периоды.

В связи с изложенным, налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога:

- за 2015 год в размере <суммы изъяты> со сроком уплаты до дд.мм.гггг (л.д.19-20);

- за 2016 год в размере <суммы изъяты> со сроком уплаты до дд.мм.гггг (л.д.21-22);

- за 2017 год в размере в размере <суммы изъяты> и в размере <суммы изъяты>, а всего в сумме <суммы изъяты> со сроком уплаты до дд.мм.гггг (л.д.23-24);

- за 2018 год в размере <суммы изъяты> и в размере <суммы изъяты>, а также за 2016 год в размере <суммы изъяты> (перерасчет), а всего в сумме <суммы изъяты> со сроком уплаты до дд.мм.гггг (л.д.25-26).

В связи с неуплатой указанных налогов, налоговым органом в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате земельного налога и пени:

- № <данные изъяты> от дд.мм.гггг об уплате земельного налога за 2015 год в размере <суммы изъяты> и пени в размере <суммы изъяты> со сроком исполнения до дд.мм.гггг (л.д. 27-28);

- № <данные изъяты> от дд.мм.гггг об уплате земельного налога за 2016 год в размере <суммы изъяты> и пени в размере <суммы изъяты> со сроком исполнения до дд.мм.гггг (л.д. 29-31);

- № <данные изъяты> от дд.мм.гггг об уплате земельного налога за 2017 год в сумме <суммы изъяты> и пени в размере <суммы изъяты> со сроком исполнения до дд.мм.гггг (л.д. 32-35);

- № <данные изъяты> от дд.мм.гггг об уплате земельного налога за 2018 год в сумме <суммы изъяты> и пени в размере <суммы изъяты> со сроком исполнения до дд.мм.гггг (л.д. 36-40).

дд.мм.гггг налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании указанного налога и пени. (л.д.12-14)

дд.мм.гггг мировым судьей судебного участка № <данные изъяты> судебного района Новоуренгойского городского суда вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока подачи такого заявления. (л.д.11)

дд.мм.гггг налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (л.д.5-9)

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки и должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. (пункт 1 статьи 70 и пункт 4 статьи 69 НК РФ в редакции, действовавшей в спорный период).

В силу ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 23.12.2020) общий срок на обращение налогового органа в суд с заявлением о взыскании суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, превышающей 3 000 рублей, составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании составляет шесть месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 08.09.2024) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из совокупности изложенных положений Налогового кодекса РФ и Кодекса РФ об административном судопроизводстве, действовавших в период спорных взаимоотношений, следует, что налоговый орган имеет право обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в пределах сроков, установленных ч. 2 ст. 48 НК РФ; в случае, если мировым судьей выдан судебный приказ, который впоследствии отменен, то налоговый орган вправе обратиться за взысканием задолженности в суд в порядке искового производства в течение шести месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа; в случае же, если мировым судьей было отказано в выдаче судебного приказа, налоговый орган вправе обратиться за взысканием задолженности в суд в порядке искового производства в течение сроков, установленных ч. 2 ст. 48 НК РФ.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Поскольку срок исполнения самого раннего требования - требования № <данные изъяты> от дд.мм.гггг определен дд.мм.гггг, и общая задолженность ФИО1 не превысила 3000 рублей в течение трех лет со дня истечения срока исполнения указанного требования, следовательно, срок подачи заявления в суд по изложенным выше требованиям, истек дд.мм.гггг (24.01.2018+3 года+6 месяцев).

Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени направлено мировому судье лишь дд.мм.гггг, то есть за пределами установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока.

Мировым судьей дд.мм.гггг было отказано налоговому органу в выдаче судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности налоговым органом подано лишь дд.мм.гггг, то есть, то есть более чем через 2 года 9 месяцев после вынесения определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа и более чем через 4 года после истечения предусмотренного ч. 2 ст. 48 НК РФ срока подачи искового заявления в суд.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок принудительного взыскания недоимки по обязательным платежам и санкциям, установленные ст. 48 НК РФ, налоговым органом пропущен.

При этом, какие-либо основания для восстановления пропущенного срока судом не установлены. Своевременность подачи настоящего административного искового заявления и заявления о вынесении судебного приказа зависела исключительно от волеизъявления административного истца, пропуск срока не был обусловлен причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом. Доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд с заявлением о взыскании налоговых платежей и санкций, административным истцом не представлено.

Принимая во внимание изложенное, а также период пропуска срока подачи заявления, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога за 2015 – 2018 годы в общем размере <суммы изъяты> и пени за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в размере <суммы изъяты> оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Судья В.В. Анохин

Решение в окончательной форме

изготовлено 17.11.2025.