Постановление № 5-814/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 5-814/2020

дело № 5-814/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20 октября 2020 года г. Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда Республики Башкортостан Рахимова С.К., рассмотрев в помещении суда по адресу: РБ, <...> протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица мастера ООО «Строймонтаж» - ФИО1, по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Должностным лицом отдела государственного жилищного и строительного надзора, лицензионного контроля по Северному округу проведена проверка объекта Многоквартирного жилого дома по адресу: РБ, <адрес> А, расположенного по адресу: <адрес>А, в ходе которой установлено, что 29 сентября 2020 года организацией ООО «Строймонтаж» на объекте капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом по адресу: РБ, <адрес> А», расположенного по адресу: <адрес>А, в нарушении п. 4 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 и п. 4 Указа Главы РБ № УГ-111 от 18.03.2020, в ред. №УГ-110 от 12.05.2020 не проводятся комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: не заносятся в журнал данные о ежедневном контроле температуры работников с помощью тепловизора; на входе на территорию объекта отсутствует разметка для социальной дистанции не используются средства индивидуальной защиты (маски); отсутствуют дозаторы с гигиеническими жидкостями; отсутствует график обработки дезинфицирующими средствами контактных поверхностей, мест общего пользования, прорабских, раздевалок.

Ответственным за выполнение комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на Объекте приказом №6/51А от 20.04.2020г по ООО «Строймонтаж» назначен мастер ФИО1.

В судебное заседание представитель отдела государственного жилищного и строительного надзора, лицензионного контроля по Северному округу и должностное лицо ФИО1 не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 г. организации, вошедшие в разрешенный перечень, обязаны проводить комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (в том числе ношение средств индивидуальной защиты (масок), использование дезинфицирующих средств, проветривание помещений, нанесение разметки для соблюдения социального дистанцирования и т.д.).

Согласно пункту 9 Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 работодателям, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Башкортостан, необходимо осуществлять определенные мероприятия, в том числе:

— воздержаться от направления работников в командировки за пределы Российской Федерации и в субъекты Российской Федерации, неблагополучные по коронавирусной инфекции, от проведения мероприятий с участием иностранных граждан, а также от участия в таких мероприятиях;

— осуществлять мероприятия, направленные на выявление и не допуск на рабочее место, территорию организации работников с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель, одышка и др.);

— проводить обязательную дезинфекцию контактных поверхностей (мебели, оргтехники и других) во всех помещениях в течение рабочего дня с периодичностью каждые 2 часа;

— при наличии столовой — перейти на одноразовую посуду или обеспечить дезинфекцию многоразовой посуды; при отсутствии столовой — выделить оборудованные помещения для приема пищи работниками.

Во исполнение пункта 17 Указа Главы Республики № УГ-111 от 18.03.2020 организации (индивидуальные предприниматели), деятельность которых не приостановлена и обуславливает совместное пребывание граждан (посетителей, клиентов), обязаны обеспечить соблюдение гражданами социального дистанцирования не менее чем 1,5 метра, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Вместе с тем, должностным лицом отдела государственного жилищного и строительного надзора, лицензионного контроля по Северному округу в ходе проверки установлено, что организацией ООО «Строймонтаж» на объекте капитального строительства: «Многоквартирный жилой дом по адресу: РБ, <адрес> А», расположенного по адресу: <адрес>А, в нарушении п. 4 Постановления Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 и п.п. 4,9 Указа Главы РБ № УГ-111 от 18.03.2020, в ред. №УГ-110 от 12.05.2020 не проводится комплекс санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а именно: не заносятся в журнал данные о ежедневном контроле температуры работников с помощью тепловизора; на входе на территорию объекта отсутствует разметка для социальной дистанции не используются средства индивидуальной защиты (маски); отсутствуют дозаторы с гигиеническими жидкостями; отсутствует график обработки дезинфицирующими средствами контактных поверхностей, мест общего пользования, прорабских, раздевалок.

Ответственным за выполнение комплекса санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий на объекте приказом №6/51А от 20.04.2020 назначен мастер ООО «Строймонтаж» ФИО1.

Совершение должностным лицом ФИО1 административного правонарушения по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении, распоряжением о проведении проверки, уведомлением о проведении проверки, актом проверки, приказом от 20 апреля 2020 год.

Указанные доказательства добыты с соблюдением установленных КоАП РФ процессуальных требований, согласуются друг с другом, поэтому являются достоверными и допустимыми.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное должностным лицом ФИО1 правонарушение подлежит квалификации по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

Учитывая характер административного правонарушения, факт того, что в материалах дела отсутствуют сведения о том, что должностное лицо ООО «Строймонтаж» ранее привлекалось к административной ответственности, судья считает возможным назначить должностному лицу ООО «Строймонтаж» ФИО1 наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать должностное лицо мастера ООО «Строймонтаж» - ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья С.К.Рахимова