Решение № 2А-767/2019 2А-767/2019~М-520/2019 М-520/2019 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2А-767/2019

Дело № 2а – 767/2019
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 г. г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Фарафоновой Е.Н., при секретаре Бохан Е.С., с участием помощника прокурора Карачинцевой О.Г., представителя административного истца Янкина С.А., ответчика Бардакова Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску в лице начальника Отдела полиции №7 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску к Бардакову Ю.Ю. об установлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г. Омску в лице начальника ОП №7УМВД России по г. Омску обратилось с указанным административным иском, ссылаясь на то, что Бардакову Ю.Ю. осужден. .. по. .. УК РФ, на основании ст. 70 УК РФ частично присоединен не отбытый срок по приговору. .. г., всего к отбытию. .. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Бардаков Ю.Ю.освобожден по отбытию срока наказания. Бардаков Ю.Ю. поставлен на профилактический учет в ОП №7 УМВД России по городу Омску как «ранее судимый» и «формально подпадающий под административный надзор». После освобождения из мест лишения свободы в течение года Бардаков Ю.Ю. три раза привлекался к административной ответственности. По месту жительства характеризуется с отрицательной стороны. Просит установить административный надзор на срок. .. с установлением следующих ограничений: обязательная явка. .. раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства (пребывания), запрещение нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 до 6 часов, за исключением трудовой деятельности.

В судебном заседании представитель административного истца Янкин С.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании административный ответчик Бардаков Ю.Ю. не возражал по поводу установления административного надзора.

Помощник прокурора САО г. Омска полагала возможным установить административного надзора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 3 названного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ), в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд установил, что приговором. .. г. Бардаков Ю.Ю. осужден по. .. УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ определено наказание. .. лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. На основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору. .. г. и окончательно назначено наказание на срок. .. без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

С момента освобождения из мест лишения свободы в течение года Бардаков Ю.Ю. три раза привлекался к административной ответственности:

-. .. г. постановлением заместителя начальника. ..по ст.. .. КоАП РФ;

-. .. г. постановлением начальника. .. по ст.. .. КоАП РФ;

-. .. г. постановлением начальника. .. по. .. КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты1 и 2) статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное. .. УК РФ, относится к категории. ....

Согласно. ... УК РФ (в редакции ФЗ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за. .., судимость погашается по истечении. .. после отбытия наказания. Применение положений указанной нормы закона в редакции ФЗ от 23 июля 2013 г. N 218-ФЗ, по мнению суда, не применимо, поскольку ухудшает положение осужденного, совершившего преступление до принятия и вступления в силу названного ФЗ.

Учитывая изложенное, а также то, что ответчик, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил после освобождения, в течение одного года два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, суд полагает, что требование об установлении административного надзора заявлено правомерно.

Статьей 4 указанного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.05.2017 № 102-ФЗ) предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

По месту жительства Бардаков Ю.Ю. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно в отношении него поступали жалобы и заявления о нарушении общественного порядка от соседей и родственников, был замечен в общении с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, злоупотребляющими спиртными напитками. Злоупотребляет спиртными напитками.

На основании изложенного, с учетом личности Бардакова Ю.Ю., совершения им особо тяжкого преступления, совершения ряда правонарушений, в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает установить за Бардаковым Ю.Ю. административный надзор на срок. .., но не свыше срока погашения судимости, с установлением ограничений в виде: обязательной явки. .. в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства.

Суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрещения нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23 до 6 часов, за исключением трудовой деятельности, так как административным истцом не обоснована необходимость в установлении данного ограничения.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части1 статьи3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом2 части3 статьи3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Кроме того, суд считает нужным разъяснить Бардакову Ю.Ю., что исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

На основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд, в течение срока административного надзора, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить за ФИО1,. .. года рождения административный надзор на срок. .., но не свыше срока погашения судимости, с установлением ограничений в виде:

1) обязательной явки. .. в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления в Советский районный суд г. Омска в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.Н. Фарафонова