Решение № 2-3391/2017 2-3391/2017~М-2999/2017 М-2999/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2-3391/2017

Дело № 2-3391/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» ноября 2017 года г. Находка Приморского края

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Колмыковой Н.Е., при секретаре Коротковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента труда и социального развития Приморского края к ФИО1 и ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Департамент труда и социального развития Приморского края обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 в обоснование заявленных исковых требований суду пояснила, что ФИО1 являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по адресу: <.........>, которое принадлежало ему на праве собственности.

Право на субсидию имеют собственники жилого помещения, однако ФИО1 не сообщил о смене собственника вышеуказанной квартиры и продолжал обращаться с заявлениями об оформлении субсидии, предоставляя свидетельство о государственной регистрации права, утратившее юридическую силу, получая при этом денежные средства на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на не принадлежащее ему имущество, которое с ДД.ММ.ГГ. г. принадлежит на праве собственности его супруге ФИО2

Таким образом, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. необоснованно получены в качестве субсидии денежные средства в сумме <.........> коп. и компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в сумме <.........> коп.

ДД.ММ.ГГ. отделом по НГО департамента труда и социального развития Приморского края составлены протоколы переплаты и направлены уведомления о возврате необоснованно полученных сумм. Однако ответчики отказались добровольно возвращать необоснованно полученные средства.

С учётом изложенного, представитель просила суд взыскать с ответчиков ФИО1 и ФИО2 в пользу департамента труда и социального развития <.........> необоснованно полученные денежные средства в сумме <.........>., в том числе: на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в сумме <.........> коп., компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в сумме <.........>.

В судебном заседании ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил при этом, что отдел по НГО департамента труда и социального развития Приморского края три года предоставлял ему субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а в настоящий момент требует вернуть уплаченные денежные средства, которых у него нет. Просил суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснила суду, что она и её супруг ФИО1 не знали о том, что по закону, если супруг перестал быть собственником квартиры, подарив её своей супруге, то он не имеет право на получение субсидии. В том случае, если бы она и её супруг знали о том, что при смене собственника прежний собственник не имеет права получения субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то она бы зарегистрировалась по данной квартире и обратилась бы к истцу с заявлением об оформлении субсидии на своё имя.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, считает, что требования истца законны и обоснованны, однако подлежат частичному удовлетворению в силу нижеследующего.

Порядок предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, как и основания, порядок прекращения их предоставления определен Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 года № 761.

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что субсидии предоставляются гражданам в случае, если их расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи. При этом для семей со среднедушевым доходом ниже установленного прожиточного минимума максимально допустимая доля расходов уменьшается в соответствии с поправочным коэффициентом, равным отношению среднедушевого дохода семьи к прожиточному минимуму.

Согласно пункту 3 Правил, право на субсидии имеют собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).

Для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 Правил, предоставляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора продажи квартиры от ДД.ММ.ГГ. и свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ. являлся собственником двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <.........>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии <.........> № от ДД.ММ.ГГ., копия которого имеется в деле.

Как следует из выписки из поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГ., ФИО1 зарегистрирован в указанном жилом помещении в качестве собственника.

Материалами дела установлено, что ФИО1 являлся получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по вышеуказанной квартире, что подтверждается многочисленными заявлениями ФИО1 о предоставлении ему (его семье) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <.........>, является ФИО2 Однако ФИО1 не сообщил в Департамент труда и социального развития Приморского края о смене собственника вышеуказанной квартиры и продолжил получать субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Заявитель (получатель субсидии) несёт ответственность за достоверность предоставленных сведений и документов (п. 14 Правил).

Предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования) (п. «в» п. 60 Правил).

Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 61).

Получатель субсидии в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 60 настоящих Правил, обязан представить уполномоченному органу документы, подтверждающие такие события (п. 48 Правил).

В случае если получатель субсидии в установленный срок не представил уполномоченному органу документы, указанные в пункте 48 настоящих Правил, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 49 Правил).

Согласно расчёту истца, субсидия в виде денежных средств, необоснованно полученных ФИО1, составила 79 260 руб. 36 коп., из которых: на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - <.........> коп., компенсация на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - <.........> коп.

ДД.ММ.ГГ. истцом были составлены протоколы переплаты №, №, которыми принято решение необоснованно полученные субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, ФИО1 внести наличными.

В связи с этим, в адрес ФИО4 были направлены уведомления от ДД.ММ.ГГ., в которых ему было рекомендовано произвести оплату необоснованно полученных субсидий в соответствии с приложенной квитанцией, однако, ответчик на уведомления не ответил, долг не погасил.

Согласно ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (п. 1).

По смыслу указанной нормы, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии условий: факт приобретения или сбережения имущества, приобретение или сбережение имущества за счет другого лица и отсутствие правовых оснований неосновательного обогащения, а именно: приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не основано ни на законе, ни на сделке.

Таким образом, установив, что в период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. ФИО1 неосновательно получил субсидию на оплату жилищно-коммунальных услуг в размере <.........>. и за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в размере <.........> коп., суд приходит к выводу о необходимости взыскания с ответчика ФИО1 в пользу Департамента труда и социального развития Приморского края указанных сумм.

Вместе с тем, в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о взыскании с неё вышеуказанных сумм в солидарном с ФИО1 порядке, суд считает необходимым истцу отказать, поскольку согласно ч. 1 ст. 1080 ГК РФ, солидарная ответственность перед потерпевшим предусмотрена только для лиц, причинивших вред совместно. Поскольку денежные средства в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение всего спорного периода получал только ответчик ФИО1 и его супруга ФИО2 ни имеет к этому никакого отношения, следовательно, не может идти речь о совместном причинении вреда ФИО1 и ФИО2, а значит и об их солидарной перед истцом ответственности. В рассматриваемом случае ФИО1 должен нести индивидуальную ответственность по заявленным исковым требованиям.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента труда и социального развития Приморского края к ФИО1 и ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженца <.........>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <.........>, в пользу Департамента труда и социального развития <.........>, <.........> необоснованно полученную сумму в размере <.........> коп., из которых: на оплату жилищно-коммунальных услуг за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в сумме <.........> коп., компенсацию расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за период с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в сумме <.........> коп.

В удовлетворении исковых требований к ФИО2 Департаменту труда и социального развития Приморского края - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд.

Судья: Н.Е. Колмыкова

Решение изготовлено в окончательной форме

«15» ноября 2017 года