Постановление № 5-20/2017 от 30 января 2017 г. по делу № 5-20/2017

№5-20/2017

Сортавальский городской суд

ул. Лесная, 2 г.Сортавала


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 января 2017 года г.. Сортавала

Судья Сортавальского городского суда Республики Карелия Вакуленко Л.П., при секретаре Ефремовой Г.Л., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Данные изъяты>, гр.Украины, проживающего в г. Сортавала по разным адресам, не работающего, не имеющего регистрации на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

30.01.2017 в 15 час. 00 мин., находясь в г.Сортавала, ФИО1, являясь гражданином Украины, нарушил режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (будучи поставленным на миграционный учет до 23.04.2015., за пределы РФ не выехал), что является нарушением ст. 5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 от услуг адвоката, переводчика отказался, вину в совершении административного правонарушения признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что на территории г. Сортавала проживал с женщиной, отношения с которой прекратились. В настоящее время проживает по разным адресам, выехать на Украину не может в связи с отсутствием денежных средств, как только появятся средства, сразу же выедет домой. О том, что его разыскивает мать не знал.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет, в частности, Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, его объяснениями, миграционный картой, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, содержащие сведения об окончании срока пребывания ФИО1. в РФ 23.04.2015.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и миграционного законодательства.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ). При определении вида и размера наказания суд не усматривает обстоятельств смягчающих либо отягчающих ответственность ФИО1.

С учетом обстоятельств и характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, к ФИО1 подлежит применить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО2 не представлены доказательства, свидетельствующие о наличии у него денежных средств для оплаты штрафа и самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, отсутствуют родственники на территории РФ, его разыскивает мать, проживающая на Украине, сам ФИО1 намерен выехать в Украину, но не имеет для этого денежных средств, суд приходит к выводу о применении в отношении ФИО1 дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Назначением дополнительного наказания нарушений п. 1 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также иных международных правовых актов не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, гражданина Украины, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До разрешения вопроса об административном выдворении за пределы РФ ФИО1 поместить в камеру административных задержанных ОМВД России по Сортавальскому району для дальнейшего этапирования и содержания в Центре содержания иностранных граждан УМВД по г. Петрозаводску.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья Л.П. Вакуленко

Реквизиты для оплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение – НБ Республики Карелия

БИК банка: 048602001

Получатель: УФК по Республике Карелия

(МВД по Республике Карелия лицевой счет <***>)

ИНН: <***>

КПП: 100101001

Счет №40101810600000010006

ОКТМО: 86610000

КБК: 18811640000016020140