Решение № 2А-2263/2017 2А-2263/2017~М-564/2017 М-564/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2А-2263/2017

2А-2263/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Новиковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «истец» к ..... РОСП УФССП России по ....., УФССП России по ..... о признании незаконным бездействия ..... РОСП УФССП России по ..... в части неисполнения в двухмесячный срок со дня возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП,

УСТАНОВИЛ:

ООО «истец» обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия ..... районного отдела судебных приставов УФССП России по ..... области в части неисполнения в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с требованиями ч.1 ст.36 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Свои требования мотивировали тем, что на основании выданного Одинцовским городским судом МО исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, ..... РОСП УФССП России по ..... области было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Но, в нарушение сроков, установленных ч.1 ст.36 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия судебным приставом-исполнителем произведены не были, в связи с чем были вынуждены обратиться в суд.

Административный истец представителя в судебное заседание не направил, извещены, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик – ..... районный отдел судебных приставов УФССП России по ..... в судебное заседание не явились, извещены. Представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие, в заявленных требованиях просили отказать в полном объеме.

Административный ответчик - УФССП России по ..... представителя в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд в силу ст.ст.14, 150-151 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом установлено, что на основании выданного Одинцовским городским судом МО исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, ..... РОСП УФССП России по ..... области было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6).

Административный истец направлял заявления о совершении исполнительных действий в адрес ..... районного отдела судебных приставов УФССП России по ..... области.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем были проведены исполнительные действия, такие как наложение ареста на денежные средства должника ФИО1 находящиеся на счете № в ПАО «наименование», а также ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.

Согласно представленной копии реестра отправки почтовой корреспонденции и электронному реестру, копии постановлений и ответов административному истцу направлялись.

Поскольку административным ответчиком – ..... районным отделом судебных приставов УФССП России по ..... области представлены доказательства, подтверждающие факт совершения исполнительных действий, суд находит требования не подлежащими удовлетворению, поскольку бездействия не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ООО «истец» к ..... РОСП УФССП России по ....., УФССП России по ..... о признании незаконным бездействия ..... РОСП УФССП России по ..... в части неисполнения в двухмесячный срок со дня возбуждения ДД.ММ.ГГГГ исполнительного производства №-ИП - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ