Решение № 2А-154/2017 2А-154/2017~М-173/2017 М-173/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-154/2017

Дело № 2а – 154/2017 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Зорина О.А., при секретаре судебного заседания Испирян Е.О., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании действий начальника отделения (территориального, г. Архангельск) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, отделения (территориального, г. Архангельск) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации и филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» связанных с вынесением решения о включении административного истца в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия начальника отделения (территориального, г. Архангельск) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ТО по АО ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ), связанные с вынесением решения о включении административного истца в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы, в части даты включения административного истца в соответствующий список.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 23 ноября 2017 года, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ТО по АО ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 30 ноября 2017 года, к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба».

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не явился, своего представителя в суд не направил, просил рассмотреть дело без своего участия.

Административный ответчик – начальник ТО по АО ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ, действующий в своих интересах и интересах административного ответчика ТО по АО ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, направил в суд письменные возражения в которых просил рассмотреть дело без своего участия и отказать ФИО1 в удовлетворении его требований в полном объеме, поскольку датой включения ФИО1 в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы должна являться дата вступления в законную силу решения суда, на основании которого был решен вопрос о включении административного истца в соответствующий список.

Административный ответчик - филиал Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, просил суд рассмотреть дело без его участия.

Суд, в соответствии со ст. 167, ч.2 ст. 257 ГПК РФ дело рассмотрел без участия сторон.

Исследовав материалы, имеющиеся в деле, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – ФЗ «О статусе военнослужащих») государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных указанным Федеральным законом, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим – гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Порядок обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280 (далее – Инструкция).В силу пунктов 2 и 5 указанной Инструкции, для получения служебного жилого помещения, военнослужащие подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа с приложением соответствующих документов, после чего, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи (отправки по почте) заявления и документов, а в случае, если указанные даты совпадают, очередность определяется с учетом общей продолжительности военной службы.

В судебном заседании установлено, что решением Северодвинского гарнизонного военного суда от 11 апреля 2017 года были удовлетворены требования ФИО1 о признании незаконными действий начальника ТО по АО ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ связанных с отказом во включении ФИО1 в список нуждающихся на предоставление служебного жилого помещения. Решение суда вступило в законную силу 21 июня 2017 года.

Решением начальника ТО по АО ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ № от 27 сентября 2017 года, ФИО1 включен в список нуждающихся на предоставление служебных жилых помещений с 21 июня 2017 года составом семьи 3 человека.

Вместе с тем, как видно из административного искового заявления ФИО1 и поступивших в суд из ТО по АО ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ копий его учетного дела, заявление о включении административного истца в список нуждающихся на предоставление служебных жилых помещений было направлено ФИО1 в ТО по АО ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ 22 мая 2016 года и получено указанным учреждением 24 мая 2016 года.

При указанных обстоятельствах, в силу требований пункта 5 Инструкции о предоставлении военнослужащим – гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280, датой включения ФИО1 в список нуждающихся, должна являться дата подачи (отправки по почте) им соответствующего заявления, то есть 22 мая 2016 года.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что действия начальника ТО по АО ФГКУ «Северрегионжилье» МО РФ связанные с включением ФИО1 в список нуждающихся на предоставление служебного жилого помещения составом семьи 3 человека с 21 июня 2017 года не соответствуют требованиям действующего законодательства, а требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Поскольку требования ФИО1 удовлетворены в полном объеме, суд, в соответствии со ст. 111 КАС РФ, взыскивает в его пользу с филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 111, 174-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 – удовлетворить.

Признать незаконными действия начальника отделения (территориальное, г. Архангельск) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации», связанные с вынесением решения о включении ФИО1 в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы с 21 июня 2017 года.

Обязать начальника отделения (территориальное, г. Архангельск) Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации» внести изменения в решение № от 27 сентября 2017 года о включении ФИО1 в список на предоставление служебных жилых помещений по месту прохождения военной службы, указав датой включения административного истца и членов его семьи в соответствующий список - 22 мая 2016 года.

Взыскать с филиала Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в порядке возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу - судья (подпись) О.А. Зорин

Верно.

Председательствующий по делу - судья О.А. Зорин

Секретарь судебного заседания Е.О. Испирян

12.12.2017