Решение № 2А-246/2017 2А-3020/2016 от 27 февраля 2017 г. по делу № 2А-246/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2017 года город Кисловодск

Кисловодский городской суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Клочковой М.Ю., при секретаре судебного заседания Филатовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кисловодску Ставропольского края к ПИЮ о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогу,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы России по городу Кисловодску Ставропольского края (ИФНС) обратилась в суд с административным иском к ПИЮ о взыскании задолженности за 2014 год по транспортному налогу в размере <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>., налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., пени в размере <данные изъяты>., земельному налогу в размере <данные изъяты>., в общей сумме <данные изъяты>.

В обоснование административного иска инспекция указывала, что ПИЮ в 2014 году имел в собственности объекты налогообложения – транспортные средства разных марок в количестве 10, земельные участки, расположенные по адресу: <адрес> (94/10000 доли), <адрес>, нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>; <адрес>(литер Б); <адрес>. В нарушение Налогового кодекса не исполнил обязанность по уплате налога, в сроки, предусмотренные НК РФ, несмотря на направленные ему уведомление и требование. Задолженность по транспортному налогу за 2014 год составляет <данные изъяты>., пеня – <данные изъяты>., по налогу на имущество физических лиц в размере <данные изъяты>., пеня- <данные изъяты>., по земельному налогу в размере <данные изъяты> коп., а всего общая сумма недоимки составляет <данные изъяты>., которую административный истец просит взыскать с ПИЮ

Административный истец уменьшил свои исковые требования в части, просит суд взыскать с ПИЮ задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме <данные изъяты> руб., из расчета владения 8 ТС, и задолженность по земельному налогу за 2014 г. в сумме <данные изъяты>. за владение земельным участком по <адрес> в <адрес>, не настаивая на других исковых требованиях.

В судебное заседание представитель административного истца, при надлежащем извещении, не явился.

Административный ответчик ПИЮ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. В адрес суда возвращен конверт с извещением, направленный в адрес административного ответчика, за истечением срока хранения.

Согласно ст. 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 19.10.2010 N 1286-О-О, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, устанавливающая, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия, направлена на пресечение злоупотреблений со стороны участников процесса принадлежащими им процессуальными правами, а потому сама по себе не может рассматриваться как нарушающая права заявительницы, перечисленные в жалобе.

Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 N 221, и ч. 2 ст. 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Положения ст. 100 КАС РФ идентичны положениям ст. 117 ГПК РФ.

Судом установлено, что лица, участвующие в деле, не явились в судебное заседание, о месте и времени рассмотрения дела они извещены надлежащим образом; участие в рассмотрении дела данных лиц суд не является обязательным и не признано судом обязательным.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ПИЮ в 2014 году являлся собственником следующих транспортных средств: ВАЗ 2131 государственный регистрационный знак <данные изъяты> ИНФИНИТИ FX35 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ФОЛЬКСВАГЕН ТУАРЕГ государственный регистрационный знак <данные изъяты>,ЗИЛ 431810 государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ХЕНДЭ ГРАНД СТАРЕКС государственный регистрационный знак <данные изъяты>, ОПЕЛЬ ОМЕГА CD 2. 0 16V государственный регистрационный знак <данные изъяты>, БМВ Х6 государственный регистрационный знак <данные изъяты>

На основании п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Кроме того, ПИЮ в 2014г. являлся собственником земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>( 6 мес. из 12).

На основании пункта 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии с п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Как следует из материалов дела, в адрес ПИЮ ИФНС было направлено налоговое уведомление № от 18.04.2015г. об исчислении и уплате за 2014 год транспортного налога в размере <данные изъяты> коп., налога на землю в размере <данные изъяты> коп., налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> коп. со сроком уплаты не позднее 01.10.2015 г.

На основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как установлено судом, в связи с наличием задолженности в адрес ПИЮ было направлено требование № об уплате налога по состоянию на 08.10.2015г. заказным письмом с уведомлением. Срок исполнения требования указан до 27.11.2015г. Требование административным ответчиком исполнено не было.

Из пункта 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ИФНС обратилась в суд с административным исковым заявлением 24.04.2016 г., т.е. в пределах установленного ст. 48 Налогового Кодекса РФ шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах, суд, с учетом вышеуказанных положений нормативных правовых актов, регламентирующих возникшие правоотношения, установив, что административным истцом соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налогов, порядка истребования с ответчика недоимки по налогам, доведения указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований взыскания с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, земельному налогу за 2014 год в общей сумме <данные изъяты>. в доход бюджета.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С учетом положений ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, принимая во внимание разъяснения, изложенные в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кисловодску Ставропольского края к ПИЮ о взыскании задолженности по транспортному налогу, земельному налогам удовлетворить.

Взыскать с ПИЮ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <данные изъяты>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кисловодску Ставропольского края недоимку по налогам за 2014 год в сумме <данные изъяты>., в том числе:

по транспортному налогу - <данные изъяты>

по земельному налогу - <данные изъяты>

Взыскать с ПИЮ в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кисловодский городской суд Ставропольского края в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Клочкова М.Ю.