Решение № 2А-5003/2019 2А-5003/2019~М-4341/2019 М-4341/2019 от 13 ноября 2019 г. по делу № 2А-5003/2019

Дело №2а-5003/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019 года

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Л.В. Федосеевой

при секретаре К.В. Корнетовой

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее САО «ВСК») обратилось с административным иском о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО1

В обоснование административных исковых требований истец указал, что 28 июня 2019 года в Курчатовском районом отделе судебных приставов г. Челябинска возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО2 в пользу САО «ВСК» денежных средств в размере 3 000 руб. Требования, содержащиеся в исполнительном листе до настоящего времени не исполнены, сведениями о действиях судебного пристава-исполнителя взыскатель не располагает. Бездействием судебного пристава-исполнителя нарушены их права и законные интересы. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО1, возложить на административного ответчика обязанность исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, либо предоставить документы об окончании исполнительного производства (акт о невозможности взыскания, постановление об окончании исполнительного производства, подлинник исполнительного документа) и направить его в адрес административного истца.

Представитель административного истца САО «ВСК» при надлежащем извещении участия в суде не принимал, просил о рассмотрении административного искового заявления в свое отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1, судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО3 в судебном заседании требования иска не признали, пояснили, что в рамках исполнительного производства судебным приставом - исполнителем совершены все действия по исполнению судебного постановления. Отсутствие желаемого для заявителя результата от проводимых судебным приставом-исполнителем действий не может служить основанием для констатации бездействия судебного пристава-исполнителя. Совокупность условий, необходимых для признания действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя незаконным, отсутствует.

Представители административного ответчика УФССП по Челябинской области, заинтересованное лицо ФИО2 при надлежащем извещении, участия в суде не принимали.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что требования административного иска удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно статье 2 указанного Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.30, ст.ст.8,17 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительное производство осуществляется на принципах своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного листа, выданного по решению Курчатовского районного суда г. Челябинска от 07 декабря 2018 года о взыскании с ФИО2 расходов по оплате госпошлины в размере 3 000 руб. в пользу САО «ВСК», 28 июня 2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП (л.д. 20-25).

20 сентября 2019 года исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО1 (л.д.98), 14 октября 2019 года от ФИО1 исполнительное производство передано судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО3 (л.д. 99).

В рамках исполнительного производства, в целях установления принадлежности имущества должнику, наличия открытых счетов и вкладов в банках, наличия сведений о месте работы, сумме начисленной заработной платы, фактического проживания и регистрации должника судебным приставом-исполнителем, начиная с 28 июня 2019 года направлены запросы в ФНС России, банки, Пенсионный Фонд РФ, ГИБДД МВД России, регистрационные органы Челябинской области, Государственный комитет по делам ЗАГС Челябинской области, УФМС России по Челябинской области.

Согласно поступивших ответов с банков, на имя должника ФИО2 открыты расчетные счета в следующих банках: ПАО АКБ "Авангард", ПАО "МТС банк", ООО "Хоум кредит", ПАО "Росбанк", АО "СМП банк, АО "Альфа Банк", "Киви банк", "Тинькофф банк", ПАО "Совкомбанк", АО КБ "Модульбанк", КБ "Локо-банк", ПАО "КБ Восточный", ПАО "ВТБ", "ВУЗ банк", ПАО "КБ - Убрир", ПАО "Росбанк", АО "Райффайзенбанк", ПАО "Ак Барс", ПАО "Сбербанк", АО "Банк дом РФ", ПАО "Челябинвестбанк", АО "Россельхозбанк", ПАО " "АкБарс". В банки направлены постановления об обращении взыскания на счета должника.

Согласно поступившим ответам из ПФ РФ установлены сведения об отсутствии трудоустройства должника ФИО2 в <данные изъяты>

Судебным приставом- исполнителем повторно направлены запросы для проверки имущественного положения должника, в также в банки о наличии открытых счетов.

Согласно ответам из Росреестра, ГИБДД движимого, недвижимого имущества в собственности должника не значится (л.д. 26-78).

Выходом судебного пристава- исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО3 от 05 ноября 2019 года по адресу: г. <адрес> место жительства должника не установлено в связи с отсутствием доступа к жилому помещению ( л.д. 79).

05 ноября 2019 года судебным приставом- исполнителем Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО3 совершен телефонный звонок в в <данные изъяты>", в ходе разговора с бухгалтером установлено, что должник ФИО2 работает в данной организации в должности слесаря, постановление судебного пристава-исполнителя ФИО4 от 03 июля 2019 года об обращении на заработную плату должника, в адрес организации, со слов бухгалтера, не поступало.

Направление в адрес организации вышеуказанного постановления подтверждается реестром направлений (л.д.80).

05 ноября 2019 года повторно вынесено постановление об обращения взыскания на заработную плату должника и направлено по месту работы должника (л.д. 81-82).

Таким образом, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска предприняты предусмотренные ст. 68 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ меры по исполнению судебного решения.

В силу положений ст.226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика. Бремя доказывания данного обстоятельства лежит на истце.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств подтверждающих факты бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя, нарушения прав и законных интересов САО «ВСК».

Суд принимает во внимание, что предусмотренный в ч. 1 ст. 36 Федерального закона РФ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ двухмесячный срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований не является пресекательным, он установлен в интересах взыскателя и гарантирует ему возможность реализации права на удовлетворение его требований к должнику.

В соответствии со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебной защите подлежат нарушенные права, свободы и законные интересы административного истца, в то время как в настоящий момент нарушение прав административного истца отсутствует.

На основании изложенного, правовых оснований для удовлетворения требований иска не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 174, 175, 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения, через суд, вынесший решение.

Председательствующий Л.В. Федосеева