Решение № 2-3743/2021 2-3743/2021~М-1799/2021 М-1799/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-3743/2021

Дело №2-3743/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Петропавловск-Камчатский 16 июня 2021 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего судьи Штенгель Ю.С.

при секретаре Дашкыл-оол С.Б.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петропавловске-Камчатском (далее по тексту – ГУ-УПФ РФ в г.Петропавловске-Камчатском) о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности включить период работы в с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, назначить досрочно страховую пенсию с даты подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу ГУ – УПФ РФ в г.Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с приложением необходимых документов. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы на соответствующих видах работ. При этом в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, поскольку при заполнении трудовой книжки работодателем допущены нарушения – в записи № графы № отсутствует подпись уполномоченного лица. Решение пенсионного органа полагал незаконным, поскольку ненадлежащее оформление работодателем трудовой книжки работника на его пенсионные права влиять не должно.

В судебном заседании истец, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, участия не принимал.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала. В отзыве на исковое заявление указала, что период работы истца в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учету при исчислении стажа для назначения пенсии не подлежит, поскольку записи о его приеме и увольнении внесены в трудовую книжку с нарушением требований, предъявляемых к заполнению основного документа работника. При этом согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Мильковского муниципального района документы ИП ФИО3 «<данные изъяты>» на хранение не поступали, в связи с чем не представилось возможным подтвердить стаж работы на указанном предприятии.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.8 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п.9 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

При этом лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (п.2 ст.33 Закона о страховых пенсиях).

На основании пп.пп.9, 11 п.2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) с работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется путем прибавления к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 - 18 (пп.11 п.3 вышеуказанных Правил).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – УПФ РФ в г.Петропавловске-Камчатском с заявлением о назначении пенсии.

Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Закона о страховых пенсиях отказано, поскольку на дату подачи заявления у ФИО2 имелись: страховой стаж 21 год 11 месяцев 29 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 15 лет 06 месяцев 29 дня, стаж работы в особых условиях труда (плавсостав) с учетом применения постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П) – 12 лет 09 месяц 29 дней, что является менее необходимого.

В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с допущенными нарушениями при заполнении трудовой книжки, при этом согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ документы индивидуального частного предприятия ФИО3 «<данные изъяты>» на хранение в архивный отдел администрации Мильковского муниципального района не поступали.

Истцу разъяснено, что право на досрочную страховую пенсию возникает по достижении возраста 65 лет.

Проверив законность решения ответчика в части не включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, учитывая, что спорный период имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с чем может подтверждаться соответствующими документами, суд приходит к следующему.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – Правила).

В соответствии с п.11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60).

На основании пп.2.13 п.«в» Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих – в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих – в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием.

Согласно п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Как следует из трудовой книжки истца, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на работу в индивидуальное предприятие «<данные изъяты>» на должность <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ (запись №); приказом № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволен с занимаемой должности в связи ликвидацией предприятия (запись №).

Отказывая истцу в назначении пенсии, ответчик указывает в решении на допущенные работодателем нарушения при заполнении трудовой книжки, а именно, на отсутствие в записи № графы 3 подписи уполномоченного лица.

Данное основание суд полагает недостаточным для отказа истцу в назначении пенсии, поскольку иные необходимые для правильного оформления трудовой книжки сведения заполнены работодателем надлежащим образом, кроме того, на записи об увольнении ФИО2 проставлена печать индивидуального частного предприятия.

Более того, как видно из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанной руководителем ИЧП ФИО3 «<данные изъяты>», в спорный период времени истец действительно осуществлял трудовую деятельность в должности <данные изъяты>.

Ссылка представителя ответчика на архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой документы ИЧП ФИО4 «<данные изъяты>» на хранение в архивный отдел администрации Мильковского муниципального района не поступали, не свидетельствует о невыполнении истцом трудовой функции на данном предприятии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ непрерывно осуществлял трудовую функцию в должности водителя, при этом оснований полагать, что фактически деятельность им не осуществлялась или осуществлялась не полный рабочий день (то есть менее 80% рабочего времени), не имеется, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства в их взаимозависимости, принимая во внимание, что работа истца в спорный период времени подтверждена, а у ответчика не имелось оснований для не включения в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера данного периода, суд приходит к выводу о незаконности принятого ДД.ММ.ГГГГ решения, а потому признает за истцом право на назначение страховой пенсии по старости, возлагая на ГУ – УПФ РФ в г.Петропавловске-Камчатском обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петропавловске-Камчатском № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным.

Включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем в индивидуальном частном предприятии «Лель».

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Петропавловске-Камчатском назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

КОПИЯ ВЕРНА

Штенгель Ю.С.

Судья

Штенгель Ю.С.

Подлинник решения находится в деле № (41RS0№-85)

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ