Решение № 2-478/2017 2-478/2017~М-382/2017 М-382/2017 от 19 июня 2017 г. по делу № 2-478/2017

Дело № 2- 478/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дубовка 19 июня 2017 года

Дубовский районный суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Зобнина В.В.,

при секретаре судебного заседания Сапунковой В.А.,

с участием истца прокурора Дубовского района Волгоградской области Олейниковой Т.Н.,

ответчика ИП ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Дубовского района Волгоградской области в интересах РФк индивидуальному предпринимателю ФИО1 <данные изъяты> о взыскании денежной суммы в счёт возврата субсидий по обустройству рабочего места инвалиду,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дубовского района Волгоградской области в интересах РФ обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 <данные изъяты> о взыскании денежной суммы в счёт возврата субсидий по обустройству рабочего места инвалиду.

В обосновании заявленных исковых требований указано, что прокуратурой района проведена проверка законодательства об обеспечении прав и законных интересов социально-незащищенной категории граждан в деятельности ИП ФИО1, в ходе которой установлено следующее.

При проверке реализации на территории района подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная, поддержка безработных граждан» государственной программы Волгоградской области «Содействие занятости населения, улучшение условий и охраны труда в Волгоградской области в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ утвержденной постановлением Правительства области от ДД.ММ.ГГГГ №-н установлено, что между ГКУ ЦЗН в Дубовском районе и ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № осодействии трудоустройства инвалидов.

Предметом указанного договора является совместная деятельность Центра занятости и работодателя (которым является ИП ФИО1) по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, зарегистрированных в Центре занятости в качестве безработных граждан и граждан, ищущих работу и предоставление субсидий на возмещение работодателю затрат на приобретение, монтаж и установку оборудования, включая технические средства, мебель, а также средства для создания благоприятных климатических условий для работы, необходимого для оснащения существующих или вновь создаваемых рабочих мест для трудоустройства инвалидов.

В ходе проверки установлено, что во исполнение условий договора, Центром занятости перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. ИП ФИО1 с целью возмещения затрат на оборудование рабочего места для инвалида.

При проверке прокуратурой района наличия оборудованного рабочего места инвалида ФИО4, принятого на работу ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что рабочее место инвалида не оборудовано, в павильоне - сторожке, располагающемся по адресу <адрес>, отсутствует оборудование, необходимое для оснащения рабочего места для инвалида. Входная дверь павильона закрыта за замок.

По информации ГКУ «Центр занятости населения Дубовского района» (далее - Центр), при проведении проверки специалистами Центра установлено, что по указанному адресу расположения обустроенного рабочего места инвалида (<адрес>) работодатель ФИО1 отсутствует, деятельность им не ведется, оборудованного рабочего места инвалида не имеется, инвалид не работает. На телефонные звонки ФИО1 не отвечает, в связи с чем, специалистами Центра направлено уведомление о расторжении договора, заключенного с ИП ФИО1 и необходимости возврата выделенных ему бюджетных средств в сумме <данные изъяты> руб.

Просит суд, взыскать с ИП ФИО1 <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу <адрес>, уроженца <данные изъяты>, в пользу Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области <данные изъяты> в счет возврата субсидии по обустройству рабочего места инвалидов денежную сумму в размере <данные изъяты> рублей.

Прокурор Дубовского района Волгоградской области Олейникова Т.Н. поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании, исковые требования признал в полном объёме.

Представитель третьего лица Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Частью 3 ст.37 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями. с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

В силу ч. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет;лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет, имеющие среднее профессиональное образование и ищущие работу впервые).

Согласно п. 5 Порядка предоставления в 2015 году субсидий на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие мест, утвержденного постановлением администрации Волгоградской обл. от 14.04.2015 № 164-п «Об утверждении Порядка предоставления в 2015 году субсидий на содействие трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места». (далее - Порядок), условиями предоставления работодателям субсидий являются: 1)создание и (или) выделение постоянных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов; 2)согласие работодателей: 3)сохранять оборудованные (оснащенные) рабочие места для трудоустройства незанятых инвалидов не менее 36 месяцев и обеспечивать на них занятость инвалидов; 4)уведомлять ГКУ ЦЗН об увольнении инвалидов, трудоустроенных в рамках мероприятия, в течение срока действия договора о предоставлении субсидий; 4)принимать на освободившиеся рабочие места, оборудованные (оснащенные) в рамках мероприятия, других незанятых инвалидов по направлению ГКУ ЦЗН.

Согласно п. 18 Порядка, возврат субсидий в течение текущего финансового года осуществляется работодателем на лицевой счет ГКУ ЦЗН, открытый в установленном порядке. В случае осуществления возврата субсидий по истечении финансового года, в котором предоставлены субсидии, данные средства подлежат перечислению в доход областного бюджета.

Согласно п.п. 4.1., 4.2 Договора, в случаях неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по данному договору стороны несут ответственность согласно условиям настоящего договора, а по неоговоренным в нем случаям в соответствии с действующим законодательством.

Бюджетные средства подлежат возврату работодателем в случае не сохранения оборудованных (оснащенных) рабочих мест и необеспечения занятости инвалидов в соответствии с п.2.2.8, и п.2.2.9, настоящего договора.

Судом по делу установлено, что между ГКУ ЦЗН в Дубовском районе и ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор №-И о содействии трудоустройства инвалидов (л.д.7-8).

Судом также установлено, что во исполнение условий договора, Центром занятости перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> руб. ИП ФИО1 с целью возмещения затрат на оборудование рабочего места для инвалида (л.д.11).

При проверке наличия оборудованного рабочего места инвалида ФИО4, принятого на работу ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что рабочее место инвалида не оборудовано, в павильоне - сторожке, располагающемся по адресу <адрес>, отсутствует оборудование, необходимое для оснащения рабочего места для инвалида. Входная дверь павильона закрыта за замок.

В связи с чем, специалистами Центра направлено уведомление о расторжении договора, заключенного с ИП ФИО1 и необходимости возврата выделенных ему бюджетных средств в сумме <данные изъяты> руб.

Исходя из установленных судом обстоятельств и исследованных доказательств суд считает, что требования прокурора Дубовского района Волгоградской области основаны на законе, а следовательно подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора Дубовского района Волгоградской области- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу <адрес>, уроженца <данные изъяты>, в пользу Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области <данные изъяты> в счет возврата субсидии по обустройству рабочего места инвалидов денежную сумму в размере <данные изъяты> ) рублей.

Решение в месячный срок может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дубовский районный суд Волгоградской области.

Судья: В.В.Зобнин