Решение № 2А-446/2026 2А-446/2026(2А-6644/2025;)~М-5624/2025 2А-6644/2025 М-5624/2025 от 25 января 2026 г. по делу № 2А-446/2026

50RS0№-88


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 января 2026 года <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи

О.Б. Рагулиной

при секретаре

ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-446/2026 по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам, пени

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по <адрес> обратилась с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по пени, начисленной в соответствии с п.3 ст.75 НК РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 551,68 руб.

В обоснование требований ИФНС указала, что административный ответчик зарегистрирован в ИФНС по <адрес>, является налогоплательщиком, имеет задолженность по уплате налогов, сборов, штрафов, пеней; отрицательное сальдо ЕНС составило 230 624,86 руб., из них задолженность по пени – 66 611,94 руб., что послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом, не явились, представитель ИФНС в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие, административный ответчик ранее направил возражения, в которых указал на пропуск срока для обращения в суд с требованием о взыскании пени.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 ст. 3, п. 1 ч. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Пунктами 1,2,3 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ; налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Если иное не предусмотрено п.п. 4 и 5 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 НК РФ.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п.4 ст. 48 в редакции на дату подачи иска).

Статья 11 НК РФ содержит понятие задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность), которая составляет общую сумму недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ и равна размеру отрицательного сальдо единого налогового счета (ЕНС) этого лица.

Названная статья также определяет, что совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности (п. 2 ст. 11.3 НК РФ)

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (пп. 2 п. 2 ст. 11.3 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

ЕНС ведется в отношении каждого физического лица, являющегося налогоплательщиком, плательщиком сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).

Порядок формирования совокупной обязанности по уплате налога регламентируется ст. 11.3 НК РФ.

Пеней признается установленная ст.75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности на сумму недоимки начиная со дня, следующего за днем установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты налога, по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" указал, что в налоговых правоотношениях важность соблюдения государственными органами временных пределов их принудительных полномочий обусловлена в особенности тем, что с истечением продолжительного времени становится невозможным надлежащее установление факта неуплаты налога, а также иных данных, связанных с выявлением недоимки и налогового правонарушения.

Не предполагает налоговое законодательство и возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено; пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Таким образом, абз. 2 п. 4 ст. 48 НК РФ предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Судом установлено, что ФИО2 является налогоплательщиком транспортного налога, налога на имущество, что подтверждается детализацией отрицательного сальдо, представленной ИФНС (л.д. 7).

Отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика на ДД.ММ.ГГГГ составляет 230 624,86 руб., в том числе задолженность по налогам – 164 012,92 руб., по пени – 66 611,94 руб. (детализация – л.д. 7).

В связи с неуплатой налога в установленный срок, в адрес налогоплательщика сформировано и направлено в личный кабинет налогоплательщика Требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9,10), Решение от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности за счет денежных средств (л.д.12).

В судебном порядке с административного ответчика взыскано:

- Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5780/2024 задолженность за 2022 год по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в общей сумме 55 131 руб. (л.д.43-47);

- Решением от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-5561/2025 задолженность за 2021 год по транспортному налогу - 47 105 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 437,68 руб.; по налогу на имущество физических лиц- 7 297 руб. и пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -377,62 руб.; во взыскании пени в размере 8 346,73 руб., начисленной в соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ отказано (л.д.48-54).

Ответчиком не представлено доказательств оплаты взысканных судом налогов, следовательно, пеня подлежит начислению на взысканные судом налоги за 2022 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 560,88 руб., что соответствует расчету:

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

14

15

300

385,92

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

176

16

300

5 174,96

Пеня за неуплату налогов за 2021 год, взысканных судом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 8 875,69 руб., что соответствует расчету:

период

дн.

ставка, %

делитель

пени, ?

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

27

7,5

300

367,21

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

22

8,5

300

339,11

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

34

12

300

739,87

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

42

13

300

990,12

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

49

15

300

1 332,85

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

176

16

300

5 106,53

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению, с административного ответчика взыскивается пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ, так как ИФНС не представило доказательств взыскания в судебном порядке налогов, за неуплату которых может быть взыскана пеня с ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, иск в части взыскания требуемой суммы удовлетворяется в полном объеме, так как требуемая ко взысканию сумма пени, не превышает размер пени, рассчитанный судом.

Довод административного истца о пропуске срока для обращения в суд отклоняется, так как взыскание налога за неуплату, которого начислена пеня, произведён решениями суда ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании пени отменен ДД.ММ.ГГГГ, иск подан ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, сроки налоговым органом не пропущены (л.д. 17-20,24).

Государственная пошлина взыскивается с ответчика в размере, рассчитанном в соответствии со ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (№), проживающего по адресу: <адрес>, мкр. Востряково, <адрес> пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 10 551 руб. 68 коп., во взыскании пени с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа Домодедово государственную пошлину в размере 4 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий судья О.Б. Рагулина

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ