Решение № 2А-1063/2025 2А-78/2026 2А-78/2026(2А-1063/2025;)~М-1105/2025 М-1105/2025 от 13 января 2026 г. по делу № 2А-1063/2025

64RS0022-01-2025-001743-08

Дело № 2а-78/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2026 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Романченко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области к ФИО1 о взыскании штрафа,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании штрафа за несоблюдение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 1 000 рублей, а также о восстановлении срока на подачу административного иска.

В обосновании заявленных требований административный истец указывает, что административный ответчик ФИО1 с 18 апреля 2019 года по 18 февраля 2021 года состояла на учете в МРИ ФНС по Саратовской области в качестве индивидуального предпринимателя. 07 мая 2019 года ФИО1 была зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию в Отделении Фонда, в связи была обязана соблюдать срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. В соответствии с п.1 ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» непредставление страхователем предусмотренных сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. В связи с неисполнением ИП ФИО1 до 15 января 2020 года обязанности по представлению данной отчетности за период с 01 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года, решением от 16 марта 2020 года №85 она была привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 1 000 рублей. ИП ФИО1 административным истцом было направлено требование №1036 от 17 апреля 2020 года об уплате штрафа, предоставив срок для добровольной уплаты до 10 мая 2020 года. Поскольку до настоящего времени страхователем указанные требования не исполнены, административный истец обратился в суд с данным иском. Просит также восстановить срок на подачу административного иска, поскольку о наличии долга, вытекающего из предпринимательской деятельности ФИО1, стало известно в ходе мониторинга программного обеспечения после слияния баз данных, что является уважительной причиной пропуска срока исковой давности для взыскания недоимки и пени по требованиям, срок исполнения по которым за пределами исковой давности.

Представитель административного истца – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. ФИО2. действующая на основании доверенности от 06 августа 2025 года, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца, иск поддерживает (л.д. 26).

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенной о дне и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом, о причине неявки не сообщила.

Суд, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Суд, исследовав доказательства в письменной форме, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ч.1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения ст. 95 КАС РФ устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения ( определения от 27 марта 2018 года №611-О, от 17 июля 2018 года №1695-О).

При таких обстоятельствах, учитывая, что административному истцу стало известно о наличии долга, вытекающего из предпринимательской деятельности ФИО1, в ходе мониторинга программного обеспечения после слияния баз данных, суд приходит к выводу о возможности признания уважительными причины пропуска административным истцом процессуального срока на обращение в суд с заявленными требованиями и наличии оснований для его восстановления.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 с 18 апреля 2019 года по 18 февраля 2021 года состояла на учете в МРИ ФНС по Саратовской области в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.14).

В соответствии со ст. 17, 22.1, 24 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи обязаны ежемесячно, не позднее 15 числа, и в полном объеме уплачивать страховые взносы в СФР, а также ежеквартально, не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

07 мая 2019 года ИП ФИО1 была зарегистрирована в филиале №6 ГУ –Саратовского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (л.д.12), следовательно, обязана была соблюдать срок представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с п.1 ст. 26.30 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» непредставление страхователем предусмотренных сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный настоящим Федеральным законом, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

ИП ФИО1 имела обязанность до 15 января 2020 года предоставить отчетность, однако страхователь предоставила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 4 квартал 2019 года 30 января 2020 года, то есть с нарушением срока, установленного п.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»

Решением ГУ –Саратовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации №85 от 16 марта 2020 года ИП ФИО1 была привлечена к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний к штрафу в размере 1 000 рублей (л.д.8-9).

Административным истцом 20 апреля 2020 года в адрес ИП ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №1036 от 17 апреля 2020 года, сроком уплаты до 10 мая 2020 года (л.д. 10,11).

Решением №251 от 16 марта 2021 года ФИО1 снята с регистрационного учета страхователя – физического лица по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в связи с ликвидацией страхователя – индивидуального предпринимателя (л.д.13).

На момент рассмотрения административного дела судом требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №1036 от 17 апреля 2020 года в размере 1 000 рублей не исполнено.

В связи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца и взыскании с административного ответчика ФИО1 штрафа за несоблюдение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180,290 КАС РФ, суд

решил:

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области к ФИО1 о взыскании штрафа - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф за несоблюдение срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 01 октября 2019 года по 31 декабря 2019 года в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Марксовский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 28 января 2026 года.

Судья Н.П. Фролова