Решение № 2А-2225/2019 2А-2225/2019~М-2729/2019 М-2729/2019 от 21 ноября 2019 г. по делу № 2А-2225/2019

Дело №2а-2225/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2019 года г.Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе

председательствующего судьи Сидорова Т.В.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

при секретаре Бушковой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Пензе административное дело по административному иску ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что в ФКУ ИК-7 отбывает наказание ФИО1, осужденный 09.12.2014 г. Темрюкским районным судом Краснодарского края по п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.166 УК РФ (3 эпизода), ч.1 ст.167 УК РФ (2 эпизода), ч.1 ст.158 УК РФ (2 эпизода), ч.1 ст.228 УК РФ, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, с назначением окончательно наказания в виде лишения свободы на срок 5 лет 8 месяцев (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 03.02.2015 г., постановления Октябрьского районного суда г.Пензы от 30.12.2016 г.); начало срока - 30.09.2014 г., конец срока - 26.03.2020 г. ФИО1 характеризуется непоследовательность поведения. Ранее по решению Апшеронского районного суда Краснодарского края от 12.03.2014 г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 1 год. Преступления по приговору от 09.12.2014 г. он совершил в период нахождения под административным надзором, в связи с чем подпадает под действие п.4 ч.2 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» как лицо, освобождаемое из мест лишения свободы, совершившее в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо было осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. На основании вышеизложенного административный истец просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (на 8 лет), с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания, фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания, проживания, фактического нахождения, в ночное время с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области - по доверенности ФИО2 административное исковое заявление поддержал, просил заявленные требования удовлетворить, не отрицал состояние административного ответчика в зарегистрированном браке.

Административный ответчик - ФИО1 - не возражал против установления административного надзора, но просил максимально уменьшить его срок и установить минимальные ограничения, т.к. при представлении административным истцом материалов не учтено, что у него имеется зарегистрированный брак, у его супруги в настоящее время состояние беременности, установление надзора на длительный срок будет препятствовать ему в трудоустройстве и затруднит обеспечение семьи; просил учесть, что преступление по приговору от 06.02.2012 г. он совершил в несовершеннолетнем возрасте.

Прокурор полагала заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп.5 п.3 ст.1, гл.29 КАС РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В силу ст.3 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.4 Федерального закона N64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от 12.03.2014 г., представленным в копии в материалы дела, в отношении ФИО1 (административный ответчик) был установлен административный надзор на срок 1 год.

Однако в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступления, предусмотренные п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.166 УК РФ (3 эпизода), ч.1 ст.167 УК РФ (2 эпизода), ч.1 ст.228 УК РФ, п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, за которые приговором Темрюкского районного суда Краснодарского края от 09.12.2014 г. (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Краснодарского краевого суда от 03.02.2015 г., постановления Октябрьского районного суда г.Пензы от 30.12.2016 г., согласно которому ФИО1 от отбытия наказания по указанным ранее в приговоре преступлениям по ч.1 ст.158 УК РФ освобожден) ему назначены наказания в виде лишения свободы и окончательно на срок 5 лет 8 месяцев.

При изложенных обстоятельствах, поскольку освобождаемый из мест лишения свободы ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступлений, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, что является основанием для установления в отношении ФИО1 административного надзора в порядке п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ, с учетом обстоятельств совершения ФИО1 преступлений, поведения в период отбытия наказания, его характеристик (характеризуется в целом удовлетворительно, но имеет неустойчивую социальную установку и непоследовательность поведения, состоит в зарегистрированном браке), суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Темрюкского районного суда Краснодарского края от 09.12.2014 г. (исходя из срока погашения судимости по наиболее тяжкому преступлению по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ - 8 лет) с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания, проживания, фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания, проживания, фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта РФ, избранного ФИО1 для проживания после отбытия наказания.

Указанные административные ограничения, по убеждению суда, направлены на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного, оснований для установления административных ограничений в меньшем объеме суд не усматривает.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Семейное положение, состояние супруги, предполагаемые административным ответчиком проблемы с трудоустройством для обеспечения потребностей семьи, совершение преступления, за которое был установлен ранее административный надзор, в несовершеннолетнем возрасте не являются предусмотренными законом основаниями для снижения срока административного надзора по настоящему делу менее императивно установленного законом исходя из срока погашения судимости; семейное положение учтено при определении круга административных ограничений в совокупности с иными обстоятельствами.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 272,273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК №7 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, на срок, установленный УК РФ для погашения судимости по приговору Темрюкского районного суда Краснодарского края от 09.12.2014 г. (8 лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания, проживания, фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом пребывания, проживания, фактического нахождения в ночное время с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного ФИО1 для проживания после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г.Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий