Решение № 2-585/2019 2-585/2019~М509/2019 М509/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-585/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 ноября 2019 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

при секретаре Джумартовой А.С.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно и назначить страховую пенсию по старости досрочно,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно и назначить страховую пенсию по старости досрочно.

В обоснование своих исковых требований истец указал, что 02.08.2019г. в установленном законом порядке с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской. Для подтверждения оснований назначения пенсии досрочно им были представлены копия трудовой книжки и архивные справки. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области от 14.08.2019г. №198931/19 в назначении страховой пенсии по старости досрочно истцу было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа, связанного с работой в плавсоставе морского, речного и рыбной промышленности флота. В стаж работы не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> рыбокомбината им.Володарского; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - рыбокомбинат им. Володарского в должности <данные изъяты> на «Колонок-147» и должности <данные изъяты> ПТС «Колонок-59»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - АООТ «Володарское» в должности помощника <данные изъяты> «Колонок-147», в должности <данные изъяты> ПТС «Колонок-59»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - ОАО «Володарский рыбокомбинат» в должности <данные изъяты> «Колонок-147», в должности <данные изъяты> ПТС «Колонок-59». С данным решением истец не согласен. В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Истец просит, с учетом уточнений, заявленных в судебном заседании, признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области от 14.08.2019г. №198931/19; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области включить в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - матрос наливной рыбницы рыбокомбината им. Володарского; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - рыбокомбинат им. Володарского в должности <данные изъяты> на «Колонок-147»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - ОАО "Володарский рыбокомбинат" в должности <данные изъяты> ПТС «Колонок-59»; исключить период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - отпуск без сохранения заработной платы; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области назначить досрочную страховую пенсию с даты возникновения права - 06.08.2019г.; взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Истец ФИО3 извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требованиям с учетом уточнений поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, так как по представленным истцом документам, а также по сведениям лицевого счета не прослеживается работа истца в особых условиях труда и его постоянная занятость.

Выслушав доводы представителей истца и ответчика, исследовав материалы гражданского дела, а также пенсионного дела ФИО3, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Вместе с тем, согласно подпункту 9 пункта 1статьи 30Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в подп. 6 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", действовавшего до 01.01.2015 г.

Из анализа норм Федерального закона N 400-ФЗ следует, что юридически значимыми обстоятельствами для решения вопроса о назначении пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 указанного закона являются достижение работником возраста 55 лет и наличие у него страхового стажа не менее 25 лет, отнесение должности заявителя к плавсоставу, необходимый стаж работы на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных, судов пригородного и внутригородского сообщения) не менее 12 лет 6 месяцев.

Исходя из буквального толкования указанных норм Закона, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Данные сведения могут быть подтверждены справкой работодателя, основанием для выдачи которой является первичный документ, например, приказ (распоряжение) судовладельца о приписке флота, штатное расписание, схема должностных окладов.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу положений ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Судом установлено, что 02.08.2019г. истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно.

Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № от 14.08.2019г. ФИО3 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с тем, что не выработан необходимый специальный стаж 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного и рыбной промышленности флота, так как специальный стаж составляет 2 года 6 месяцев 25 дней.

Из вышеуказанного решения следует, что в подсчет специального стажа истца не включены периоды работы: 1) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> рыбокомбината им. Володарского; 2) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.- <данные изъяты> «Колонок-147», <данные изъяты> ПТС «Колонок-59» рыбокомбинат им. Володарского; 3) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> «Колонок-147», <данные изъяты> ПТС «Колонок-59» АООТ «Володарское»; 4) с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> «Колонок-147», <данные изъяты> ПТС «Колонок-59» ОАО «Володарский рыбокомбинат», поскольку в лицевом счете застрахованного лица ФИО3 не указан код "особые условия труда" (информация об использовании судов по назначению, районах плавания, характере выполняемой работы, а также полной занятости в течение рабочего дня на льготной работе).

Судом установлено согласно записям в трудовой книжке истца, архивным справкам, выданным архивным отделом администрации МО «Володарский район», что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принят на рыбокомбинат им. Володарского в приемотранспортный цех <данные изъяты> наливной рыбницы, ДД.ММ.ГГГГ. переведен <данные изъяты> «Колонок-147», ДД.ММ.ГГГГ. переведен <данные изъяты> ПТС «Колонок-59», ДД.ММ.ГГГГ. рыбокомбинат им. Володарского переименован в АООТ «Володарское»; ДД.ММ.ГГГГ. АООТ «Володарское» переименовано в ОАО "Володарский рыбокомбинат", ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, при этом с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был предоставлен отпуск без содержания.

В соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

В силу Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 11 октября 1990 года N 403/18-85 "Об утверждении Списка отдельных видов судов, профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности" капитаны-директора, капитаны (старшины) и их помощники, штурманы, кочегары судов, механики всех наименований и их помощники, мотористы и машинисты всех наименований и их помощники, рулевые и матросы всех классов и наименований относятся к видам профессий и должностей плавсостава судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности для назначения пенсий за выслугу лет независимо от возраста.

Судом установлено, что должности, которые занимал ФИО3 - <данные изъяты> и <данные изъяты> - входили в штат судов, на которых он работал, следовательно, в соответствии со ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ относятся к плавсоставу.

Согласно вышеприведенной норме закона (п.п. 9 п.1 ст.30 Федерального Закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях") для назначения пенсии по старости досрочно необходимо подтверждение стажа работы в должностях, которые относятся к плавсоставу на судах, которые не относятся портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Из сообщения Нижнее-Волжского филиала Российского речного регистра от 03.09.2019г. следует, что тип и назначение судов «Колонок-147» и ПТС «Колонок-59» - грузовой. Район плавания вышеуказанных судов – бассейны разрядов "О".

Архивным отделом администрации МО "Володарский район" представлены архивные (исторические справки) № 1655 от 23.10.2019г. и №1818 от 20.11.2019г., согласно которым функции рыбокомбината им.Володарского, АООТ «Володарское», ОАО "Володарский рыбокомбинат": прием, добыча рыбы-сырца, переработка, производство рыбной продукции и ее реализация.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.10.2019г. ОАО "Володарский рыбокомбинат" прекратило свою деятельность – 13.12.2002г.

Представленные документы не содержат сведений о занятости истца на работах неполный рабочий день.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемые периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> «Колонок - 147»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> ПТС «Колонок-59», истец работал в должностях, относящихся к плавсоставу на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) в течение полного рабочего дня, в с вязи с чем решение Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № 198931/19 от 14.08.2019г. в части отказа во включении в подсчет специального стажа ФИО3 указанных периодов работы на рыбокомбинате им.Володарского (с учетом переименования АООТ "Володарское", ОАО «Володарский рыбокомбинат) и отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, нельзя признать законным и обоснованным.

Доводы ответчика о том, что в лицевом счете застрахованного лица ФИО3 не указан код "особые условия труда" основанием к отказу в удовлетворении исковых требований не является, поскольку как следует из пенсионного дела истца, он зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ, а спорные периоды предшествуют этой дате.

Вместе с тем период работы истца в должности матроса наливной рыбницы на рыбокомбинате им. Володарского, не подлежат зачету в специальный стаж ФИО3, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих, что должность матроса относятся к должностям плавсостава, а наливная рыбница, на которой истец осуществлял свою трудовую деятельность не относятся к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Поскольку, при включении оспариваемых периодов в специальный стаж ФИО3 его специальный составляет более 12 лет 6 месяцев, ему должна быть назначена досрочная страховая пенсия по старости.

Страховой стаж ФИО3 превышает 25 лет, что подтверждается материалами пенсионного дела истца и представителем ответчика не оспаривается.

Согласно части 1статьи 22Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд, взыскивает другой стороны все понесенные расходы по делу, к которым на основании ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина.

Чек-ордером от 30.01.2019г. установлено, что истцом оплачена государственная пошлина при предъявлении иска в сумме 300 руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу на основании вышеуказанных норм закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным в части, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости досрочно и назначить страховую пенсию по старости досрочно – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № 198931/19 от 14.08.2019 года об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области включить в специальный стаж ФИО3 период работы:

На рыбокомбинате им.Володарского (с учетом переименования АООТ "Володарское", ОАО «Володарский рыбокомбинат):

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности помощника <данные изъяты> «Колонок - 147»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., со ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> ПТС «Колонок-59»;

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с 06.08.2019 года.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В остальной части исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2019 года.

Судья - Насырова Т.А.