Решение № 30-1-22/2026 от 19 января 2026 г. по делу № 30-1-22/2026

Судья Ларионова Т.Ю. Дело № 30-1-22/2026

УИД 76RS0021-01-2025-002824-10


Р Е Ш Е Н И Е

город Ярославль 20 января 2026 года

Судья Ярославского областного суда Щеголькова Е.Ю. при секретаре Абдуллаевой А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Ядава Абхая на основании доверенности ФИО3 на определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 18 декабря 2025 года о продлении срока содержания Ядава Абхая в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области,

у с т а н о в и л а :

Постановлением начальника ОМВД России «Угличский» от 21 октября 2025 года гражданин <данные изъяты> ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации и содержанием в специальном учреждении – Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области (далее - ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области) в соответствии с частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ и пунктом 5 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании данного постановления ФИО4 помещен в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 от 3 декабря 2025 года возбуждено исполнительное производство №314475/25/76022-ИП по принудительному выдворению иностранного гражданина Ядава Абхая за пределы Российской Федерации.

Определением судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 24 октября 2025 года срок содержания Ядава Абхая в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области продлен до 19 января 2026 года.

15 декабря 2025 года в Тутаевский городской суд Ярославской области поступило ходатайство судебного пристава-исполнителя ОСП по Тутаевскому и Большесельскому районам УФССП России по Ярославской области ФИО1 о продлении срока содержания гражданина <данные изъяты> Ядава Абхая в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области до 19 апреля 2026 года.

Определением судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 18 декабря 2025 года ходатайство удовлетворено, срок содержания Ядава Абхая в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области продлен до 19 апреля 2026 года.

На определение от 18 декабря 2025 года представителем Ядава Абхая на основании доверенности ФИО3 подана жалоба, доводы которой сводятся к его незаконности, отсутствию препятствий для исполнения постановления об административном выдворении.

В судебном заседании по рассмотрению жалобы в Ярославском областном суде ФИО3 жалобу поддержал.

Иные участники производства по делу в судебное заседание по рассмотрению жалобы не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Участие Ядава Абхая в рассмотрении жалобы судьей обязательным не признано, в связи с чем на основании части 10 статьи 27.19.1 КоАП РФ жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Заслушав ФИО3, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ предусмотрено, что в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья, орган или должностное лицо, указанные в пунктах 1, 2, 10 - 12 части 2 статьи 23.3 и части 2 статьи 23.10 настоящего Кодекса, вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон №115-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 34, пунктом 4 статьи 35.1 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации, в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и с учетом положений настоящей статьи помещаются в специально отведенные помещения органов безопасности либо в специальные учреждения и содержатся в этих помещениях либо учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Помещение в специальное учреждение иностранного гражданина, которому назначено административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел на основании решения руководителя соответствующего федерального органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи (абзац 2 пункта 5 статьи 34 Федерального закона № 115-ФЗ, часть 3 статьи 27.19 КоАП РФ).

Срок, указанный в абзаце втором пункта 5 статьи 34 Федерального закона №115-ФЗ, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица в порядке, установленном КоАП РФ (абзац 3 пункта 5 статьи 34 Федерального закона №115-ФЗ, часть 3.1 статьи 27.19 КоАП РФ).

Частью 1 статьи 27.19.1 КоАП РФ установлен срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении - девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Удовлетворяя ходатайство судебного пристава-исполнителя о продлении срока содержания Ядава Абхая в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области, судья Тутаевского городского суда Ярославской области исходила из того, что процедура административного выдворения Ядава Абхая не завершена по объективным причинам, в связи с чем имеются основания для продления срока его содержания в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области до 19 апреля 2026 г.

Выводы судьи городского суда о необходимости продления срока содержания Ядава Абхая в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области являются правильными, так как они основаны на всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела, правильном применении норм процессуального права, подтверждаются материалами дела.

Наличие объективных препятствий к исполнению постановления от 21 октября 2025 года подтверждается имеющимися в деле доказательствами, указывающими на необходимость проведения с участием Ядава Абхая оперативно-розыскных мероприятий.

Доводы жалобы об отсутствии достаточных оснований для продления срока содержания и ссылки на его несоразмерность несостоятельны, поскольку необходимость в продлении срока содержания Ядава Абхая в ЦВСИГ на 90 суток объективно подтверждена представленными в дело доказательствами.

Позиция защитника о том, что обозначенные в ходатайстве причины связаны с проведением оперативно-розыскных мероприятий и не относятся к исполнению постановления, не свидетельствуют об отсутствии оснований для удовлетворения данного ходатайств? поскольку положениями части 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ круг обстоятельств, которые могут свидетельствовать об отсутствии фактической возможности исполнить административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации не ограничен.

Необходимость проведения оперативно-розыскных мероприятий объективно указывает на отсутствие у судебного пристава-исполнителя фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в срок, установленный частью 1 статьи 27.19.1 КоАП РФ.

Таким образом, продление срока содержания в ЦВСИГ в настоящем случае обусловлено невозможностью исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Доводы защитника о том, что срок до 31 января 2026 года является достаточным для проведения оперативно-розыскных мероприятий также являются необоснованными и материалами дела опровергаются.

Вопреки доводам жалобы, гарантии приобретения Ядаву Абхаю билета в <данные изъяты> и обеспечения трансфера, изложенные в письме генерального директора ООО «Технология фильтров» ФИО2 в адрес судебного пристава-исполнителя, не могут служить обстоятельством, влекущим отмену определения судьи городского суда от 18 декабря 2025 года. Данное письмо само по себе не доказывает ни отсутствие объективных препятствий к выдворению, ни возможности выдворения за счет принимающей стороны.

Ухудшение состояния здоровья Ядава Абхая доказательствами не подтверждено.

Таким образом, продление срока содержания Ядава Абхая в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области обусловлено характером обстоятельств, объективно препятствующих исполнению постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Часть 15 статьи 27.19.1 КоАП РФ, предусматривающая дальнейшее продление срока, не ограничивает общий срок пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении девяноста сутками.

Продление срока содержания Ядава Абхая в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области не противоречит положениям приведенных выше норм права, является обоснованным.

Порядок рассмотрения ходатайства, установленный статьей 27.19.1 КоАП РФ, судьей городского суда соблюден. Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, которые влекут отмену обжалуемого определения, не допущено.

Вместе с тем, определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области подлежит изменению.

В силу части 16 статьи 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении исчисляется со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, а в случае продления срока содержания - со дня вынесения судьей определения о продлении срока содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении.

Определение о продлении срока содержания Ядава Абхая в ЦВСИГ УМВД России вынесено 18 декабря 2025 года.

Установленный судьей городского суда срок содержания в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области до 19 апреля 2026 года превышает предусмотренный законом срок в 90 суток.

90-суточный срок, исчисляемый в соответствии с частью 1.1 статьи 4.7 КоАП РФ со следующего дня после вынесения определения судьи Тутаевского городского суда Ярославской области, то есть с 19 декабря 2025 года, истекает 18 марта 2026 года.

Таким образом, срок содержания Ядава Абхая в ЦВСИГ УМВД России по Ярославской области не может быть продлен более чем до 18 марта 2026 года включительно, в связи с чем, определение от 18 декабря 2025 года подлежит изменению.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

Определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 18 декабря 2025 года о продлении срока содержания Ядава Абхая в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области изменить.

Продлить срок содержания Ядава Абхая, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области до 18 марта 2026 года включительно.

В остальной части определение судьи Тутаевского городского суда Ярославской области от 18 декабря 2025 года оставить без изменения, жалобу представителя Ядава Абхая на основании доверенности ФИО3 - без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано непосредственно во Второй кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Ю. Щеголькова