Решение № 2А-211/2020 2А-211/2020~М-151/2020 М-151/2020 от 26 мая 2020 г. по делу № 2А-211/2020

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ковшаревой Е.Ю.,

при секретаре Кудиновой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском, указав в обоснование, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 является плательщиком страховых взносов. В установленный срок ФИО1 вышеуказанный налог не уплатил.

Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, в адрес ответчика направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №. Срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма заявленных к взысканию требований составляет 65 039 рублей 40 копеек. Данные требования в установленный срок надлежащим образом налогоплательщиком не исполнены. В соответствии с п. 7 ст. 46, ст. 47 НК РФ инспекцией принято решение от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по <адрес> на основании исполненного документа -постановления от ДД.ММ.ГГГГ № Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов в сумме 65 039 рублей 40 копеек в отношении должника в пользу взыскателя возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Должнику указанным постановлением о возбуждении исполнительного производства было предложено добровольно исполнить требования, содержащиеся в исполнительных документах в течение 5 дней, но до настоящего времени должник не погасил вышеуказанную задолженность, не представил доказательств уважительности неисполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Исходя из изложенного, просит суд установить в отношении должника ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до полного и правильного исполнения обязательств по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № по <адрес>, представитель ОСП по <адрес> не явились, о рассмотрении дела были надлежащим образом извещены.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащем образом, в суд вернулся конверт с отметкой об истечении срока хранения корреспонденции.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

В соответствии с ч.2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

С учетом указанных требований закона, суд приходит к выводу, что административный ответчик, не являясь за получением заказной почтовой корреспонденцией, отказался от ее получения.

В соответствии со ст.150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

На основании пп. 5 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Принимаемое налоговым органом постановление в силу п. 5 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является исполнительным документом, но не является судебным актом и выдается не на основании судебного акта.

На основании ч. 1, ч. 4 ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выданном на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из существа положений приведенных норм следует, что ограничение права любого гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Как следует из положений ст. 67 Федерального закона N 229-ФЗ, возможность применения такой меры воздействия на должника как ограничение на выезд за пределы Российской Федерации закон связывает с неисполнением должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что истцом представлены доказательства, свидетельствующие о том, что должник ФИО1 действительно уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, то есть умышленно не исполняет в установленный срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительном документе.

При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1, являющемуся должником по исполнительному производству в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> до полного и правильного исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме через <адрес> районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Ю. Ковшарева