Решение № 2А-1803/2025 2А-1803/2025~М-1252/2025 М-1252/2025 от 25 июня 2025 г. по делу № 2А-1803/2025

Дело № 2а-1803/2025УИД 78RS0012-01-2025-003242-56


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2025 года

г. Санкт-Петербург

Ленинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Цветковой Е.С.

при секретаре Клепач Р.Ю.,

с участием помощника прокурора Гиневской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга обратилось в Ленинский районный суд Санкт-Петербурга с административным иском к ФИО1, в котором просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ФИО1 административных ограничений административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

В обоснование требований административный истец указывает, что ФИО1 неоднократно судим, имеет непогашенную судимость. ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> был осужден по п. № Уголовного кодекса Российской Федерации с вменением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Решением <данные изъяты><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, с вменением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток в период с <данные изъяты> до <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет «административный надзор» в УМВД России Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга. Решением Ленинского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в общественных местах, связанных с продажей и распитием алкогольной продукции – кафе, барах, ресторанах и т.п.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Решением Ленинского районного суда г. Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика были установлены дополнительные административные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в отдел участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Адмиралтейскому району города Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <адрес>, для регистрации по установленному графику. На основании информации «ИБД-Регион» ИЦ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. В целях предупреждения совершения других правонарушений ФИО1 и оказания на него индивидуального профилактического воздействия необходимо установить административные ограничения.

Представитель административного истца УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, административный иск поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В связи с чем, учитывая положения статей 45, 96, 100, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав участника процесса, участвующего в деле, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Аналогичное положение содержится в ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Материалами дела установлено, что ФИО1 неоднократно судим, имеет непогашенную судимость.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № Уголовного кодекса Российской Федерации с вменением наказания в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на 8 лет, до ДД.ММ.ГГГГ, с вменением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в ночное время суток в период с <данные изъяты> до <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на учет «административный надзор» в УМВД России Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика были установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства в отдел участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <адрес>, по установленному графику, на срок до ДД.ММ.ГГГГ; запрета пребывания в общественных местах, связанных с продажей и распитием алкогольной продукции – кафе, барах, ресторанах и т.п.; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика были установлены дополнительные административные ограничения в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в отдел участковых уполномоченных полиции и подразделений по делам несовершеннолетних УМВД России по Адмиралтейскому району города Санкт-Петербурга, расположенный по адресу: <адрес>, для регистрации по установленному графику.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В материалы дела представлены доказательства привлечения ФИО1 к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, направлено в ФССП; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ 20 часов; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен; ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по № КоАП РФ, с назначением наказания в виде 10 суток ареста, исполнено.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений на поведение в быту от родственников и соседей не поступало.

Как разъяснено в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнительные ограничения, которые административный истец просит установить ФИО1 соответствуют исчерпывающему перечню возможных ограничений, установленному ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенных им преступлений, обстоятельствам их совершения.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Учитывая обстоятельства и степень опасности совершенного ФИО1 преступления, его характеристики, данные о его личности и отношение к содеянному, учитывая, что с момента освобождения ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, принимая во внимание, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, суд считает необходимым установить дополнительное ограничение в виде запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования УМВД России по Адмиралтейскому району Санкт-Петербурга к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, зарегистрированному по адресу: <адрес>, административные ограничения административными ограничениями в виде запрета выезда за пределы города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 26 июня 2025 года.