Решение № 12-62/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 12-62/2017

дело № 12-62/17


РЕШЕНИЕ

г. Дальнегорск 09 июня 2017 г.

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Ядвига Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу и.о.начальника Управления муниципального имущества администрации Дальнегорского городского округа ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № судебного района г.Дальнегорска Приморского края от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № судебного района г.Дальнегорска Приморского края от <дата> производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Темп» было прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

С указанным постановлением мирового судьи и.о.начальника Управления муниципального имущества администрации Дальнегорского городского округа ФИО1 не согласилась и просит отменить состоявшиеся по делу судебное решение, как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании представитель администрации Дальнегорского городского округа Шмакова Е.А. поддержала доводы жалобы и просила их удовлетворить.

Представитель ООО «Темп» в судебное заседание не явился, уведомлен о дне, времени и месте судебного заседания.

Заслушав мнение представителя заявителя, изучив доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № судебного района г.Дальнегорска от <дата> подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ООО «Темп» не исполнило в установленный срок до <дата> предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <дата> №, вынесенное муниципальным земельным инспектором по использованию и охране земель Дальнегорского городского округа, начальником отдела земельных отношений Управления муниципального имущества администрации Дальнегорского городского округа ФИО2

В связи с чем <дата> и.о. начальником Управления муниципального имущества администрации Дальнегорского городского округа был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Темп».

Прекращая производство по делу об административном правонарушении на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что ФИО1 не была наделена правом на составление протокола об административном правонарушении.

Вместе с тем, согласиться с данным решением мирового судьи, нельзя.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п.п.1.2 ст.5.3 Устава Дальнегорского городского округа органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом «г» статьи 1 Закона Приморского края от 03.03.2016 года № 780-КЗ «О перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, при осуществлении муниципального контроля, муниципального финансового контроля» установлено, что начальник управления администрации городского округа вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ, при осуществлении муниципального контроля.

На основании распоряжения от <дата> №-рл на ФИО1 возложено исполнение обязанностей начальника Управления муниципального имущества администрации Дальнегорского городского округа.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, чтопостановление мирового судьи вынесено с нарушением требований процессуального законодательства и подлежит отмене, а административное дело направлению на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения юридического лица ООО «Темп» к административной ответственности не истёк.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу и.о.начальника Управления муниципального имущества администрации Дальнегорского городского округа ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № судебного района г.Дальнегорска Приморского края от <дата> о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Темп» - отменить.

Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение мировому судье со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Настоящее решение судьи вступает в законную силу с момента его принятия.

Судья Е.П. Ядвига