Решение № 2-1888/2017 2-1888/2017~М-659/2017 М-659/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2-1888/2017

Дело № 2-1888/2017 «09» октября 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Смольнинский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

Председательствующего судьи Азизовой О. М.

При секретаре Васильевой Е. А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга о включении в специальный стаж периода обучения и периода службы, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском.

В обоснование иска указывает, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 –ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ответчиком необоснованно не включен в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву с 31.10.1978 года по 27.12.1980 года и период обучения с 01.09.1977 года по 19.05.1978 года.

Истец просит обязать ответчика включить в специальный стаж период прохождения военной службы по призыву с 31.10.1978 года по 27.12.1980 года и период обучения с 01.09.1977 года по 19.05.1978 года, обязать произвести перерасчет пенсии.

Истец ФИО1 и его представитель по доверенности - ФИО2 в судебное заседание явились, иск поддерживают.

Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга – ФИО3, действующая на основании доверенности № 27-12-26/14 от 10.03.2017 года сроком по 31.12.2017 года, в судебное заседание явилась, иск не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.

Решением пенсионного органа от 31 декабря 2014 года № 537368/14 пенсия истцу назначена с 01.01.2015 года с даты вступления в силу закона ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400 с учетом части 8 ст. 13 и части 3, 4 ст. 30 путем прибавления к специальному стажу периода военной службы по призыву, в связи с чем специальный стаж с 01.01.2015 года составляет 07 лет 03 месяца 04 дня, в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ с даты обращения с 17.12.2014 года отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа 6 лет.

Суд считает, что в специальный стаж истца подлежат включению период прохождения военной службы по призыву с 31.10.1978 года по 27.12.1980 года и период обучения с 01.09.1977 года по 19.05.1978 года, пенсия истцу должна быть назначена с момента обращения, а именно с 17 декабря 2014 года по следующим основаниям.

Как следует из материалов пенсионного дела, пенсия истцу назначена в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 01.01.2015 года с даты вступления в силу указанного закона, в соответствии с которым досрочная страховая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если мужчина проработал на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 названного Закона, на один год за каждый полный год такой работы.

В соответствии с по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, которым предусмотрено, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В период прохождения истцом службы в составе Вооруженных Сил действовало Постановление Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", абзацем 14 пункта 109 которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16), период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Названное Положение фактически утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В абзаце седьмом п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В пп. "к" п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. "а" и "б" п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (пп. "в" п. 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

Таким образом, в соответствии с указанным Положением период прохождения службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В данном случае истец просит приравнять период службы в армии к работе в подземных условиях.

Как следует из материалов дела истец в период с 18.09.1978 года по 24.10.1978 года работал в качестве проходчика в СМУ № 17 Ленметростроя, при этом, занимаемая истцом должность проходчика указана в Списке № 1 1991 года в разделе № 1, подраздел 2-а, позиция 1010300а-17491.

Суд исходит из того, что при решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца по призыву необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент прохождения истцом службы, и приходит к выводу о наличии оснований для включения периода службы истца в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ.

Кроме того, применяя указанное Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590, согласно которого при назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, обучение ремесленных, железнодорожных училищах, школах фабрично-заводского обучения, технических училищах и т.д., на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации, приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода, соответственно, период обучения истца с 01.09.1977 года по 19.05.1978 года в СЧПТУ -66 «Ленметростроя» также подлежит включению в специальный стаж.

Учитывая изложенное, пенсия истца подлежит перерасчету в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.01.2015 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Включить ФИО1 в специальный стаж период прохождения службы в Советской Армии с 31.10.1978 года по 27.12.1980 года, период обучения с 01.09.1977 года по 19.05.1978 года в СЧПТУ -66 «Ленметростроя».

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 01.01.2015 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе Санкт-Петербурга в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи жалобы через Смольнинский районный суд города Санкт-Петербурга.

Решение изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2017 года.

Судья: О. М. Азизова