Решение № 2А-1424/2026 2А-1424/2026(2А-14324/2025;)~М-12370/2025 2А-14324/2025 М-12370/2025 от 23 марта 2026 г. по делу № 2А-1424/2026Люберецкий городской суд (Московская область) - Административное Дело № 2а-1424/2026 50RS0026-01-2025-015982-12 Именем Российской Федерации г.о. Люберцы Московской области Резолютивная часть оглашена 25 февраля 2026 года Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2026 года Люберецкий городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Махмудовой Е.Н. при секретаре Т, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №17 по Московской области к В.С. о взыскании недоимки, МИФНС №17 по Московской области обратилась в суд к В.С. с административными исковыми требованиями, основными и уточненными, о взыскании обязательных платежей и санкций: - налог на имущество за 2022 год в сумме <...> руб. - налог в связи с применением патентной системы налогообложения в бюджеты городов фед. значения за 2022 год в сумме <...> руб. ( в расчете пени стоит 2023 год для этой суммы) - страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере <...> руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере <...> руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере <...> руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере <...>., - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере <...> руб., - штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (за непредставление налоговой декларации, расчета финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взносам в размере <...> руб. - пени в размере <...> руб. Административный истец – представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Административный ответчик В.С.. в суд не явился, письменных возражений не представил, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных и не представивших сведений о причинах неявки. Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК РФ. Квартиры и иные строения являются объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц (п.1 ст. 401 НК РФ). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, которая определяется исходя из стоимости имущества (п.1 ст. 408 НК РФ). Налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, которым является год (п.1 ст. 409 НК РФ). Указанные виды налогов уплачиваются налогоплательщиками - физическими лицами на основании налогового уведомления, направляемого в их адрес налоговыми органами в порядке ст. 52 НК РФ (п. 2 ст. 409 НК РФ). Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (п. 2 ст. 52 НК РФ). Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта. Как указано в п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении В соответствии со ст. 346.43 НК РФ патентная система налогообложения устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации и применяется на территориях указанных субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Патентная система налогообложения применяется индивидуальными предпринимателями наряду с иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии со ст.346.44 НК РФ налогоплательщиками признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения в порядке, установленном настоящим кодексом. Переход на патентную систему налогообложения или возврат к иным режимам налогообложения индивидуальными предпринимателями осуществляется добровольно в порядке, установленном настоящей главой. В соответствии со ст. 346.45 НК РФ документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения. Форма патента и форма заявления на получение патента утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Индивидуальный предприниматель подает лично или через представителя, направляет в виде почтового отправления с описью вложения или передает в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи заявление на получение патента в налоговый орган по месту жительства не позднее чем за 10 дней до начала применения индивидуальным предпринимателем патентной системы налогообложения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. В соответствии со ст. 346.46 НК РФ постановка на учет индивидуального предпринимателя в качестве налогоплательщика, применяющего патентную систему налогообложения, осуществляется налоговым органом, в который он обратился с заявлением на получение патента, на основании указанного заявления в течение пяти дней со дня его получения. Датой постановки индивидуального предпринимателя на учет в налоговом органе является дата начала действия патента. В соответствии со ст. 346.47 НК РФ объект налогообложения признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, установленный законом субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В соответствии со ст.346.48 НК РФ налоговая база определяется как денежное выражение потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообложения в соответствии с настоящей главой, устанавливаемого на календарный год законом субъекта Российской Федерации. В соответствии со ст. 346.49 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, если иное не установлено пунктами 1.1, 2 и 3 настоящей статьи. В соответствии со ст. 346.50 НК РФ налоговая ставка устанавливается в размере 6 процентов. В соответствии со п2. ст. 346.51 НК РФ налогоплательщики производят уплату налога по месту постановки на учет в налоговом органе в следующие сроки (если иное не установлено пунктом 3 настоящей статьи), при этом если срок окончания действия патента приходится на 31 декабря, уплата налога производится не позднее 28 декабря: 1) если патент получен на срок до шести месяцев, - в размере полной суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента; 2) если патент получен на срок от шести месяцев до календарного года: в размере одной трети суммы налога в срок не позднее девяноста календарных дней после начала действия патента; в размере двух третей суммы налога в срок не позднее срока окончания действия патента; В соответствии со ст.346.52 НК РФ налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением патентной системы налогообложения, в налоговые органы не представляется. В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам; организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию. Согласно ч. 1 ст. 430 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: 1) в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере, 45842 руб. за расчетный период 2023 года, 49500 руб. за расчетный период 2024 года, если иное не предусмотрено настоящей статьей: При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; Пунктом 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В силу пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04 августа 2023 г. N 427-ФЗ) суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (часть 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Из материалов дела следует и не оспаривается административным ответчиком, что в 2022 г. в собственности административного ответчика находилось следующее имущество: - квартира с кадастровым номером № по адресу <адрес>, на которую начислен налог за 2022 год в размере <...> руб. Административный ответчик являлась индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ Как указано в письменных пояснениях от ДД.ММ.ГГ, административному ответчику начислены страховые взносы за заявленный в административном иске период: - на ОПС за 2022 год в размере <...>., с учетом поступивших на ЕНС денежных средств, страховые взносы в этой части подлежали уплате в размере <...> руб.; - на ОПС за 2022 год в размере <...> руб., исчисленные с суммы дохода, превышающего <...> руб.; - на ОМС за 2022 год в размере <...> руб. с учетом поступивших на ЕНС денежных средств, страховые взносы в этой части подлежали уплате в размере <...> руб.; - в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере <...> руб. Налогоплательщиком также применена патентная система налогообложения, патент на право применения которой получен административным ответчиком на период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. Согласно Главе 26.5 НК РФ «Патентная система налогообложения» ответчик обязан произвести уплату налога за 2022 год. Указанный налог ответчиком уплачен не был. Кроме того, административным ответчиком не была предоставлена декларация по налогу, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения не позднее 25-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором на основании п. 4 ст.346.13 Кодекса он утратил право применять упрощенную систему налогообложения. Срок предоставления декларации за 2021 год – ДД.ММ.ГГ. ИП В.С. предоставила первичную декларацию ДД.ММ.ГГ за 2021 год. Сумма налога по декларации составляет 0 руб. На основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей. ФИО1 нарушил срок предоставления декларации за 2021 год, то есть совершила правонарушение, предусмотренное п.1 ст. 119 Кодекса. Штраф за данное правонарушение составляет 1000 руб. По факту проведенной камеральной проверки в отношении допущенного нарушения составлен Акт № от ДД.ММ.ГГ. Решением № от ДД.ММ.ГГ. налогоплательщик В.С. привлечена к налоговой ответственности по ст. 119 п.1 НК РФ к штрафу в размере <...> руб. В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление - № от ДД.ММ.ГГ. об уплате в срок до ДД.ММ.ГГ. налога на имущество физических лиц в размере <...> руб. Налоговое уведомление выгружено в личный кабинет налогоплательщика. Поскольку в установленный срок административным ответчиком налог уплачены не были, на основании ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом сформировано и направлено административному ответчику. требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГ по уплате обязательных платежей и санкций в срок до ДД.ММ.ГГ. Требование налогового органа выполнено не было, в связи с чем им было сформировано и направлено в установленном порядке заявление от ДД.ММ.ГГ. о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2022 год в сумме <...> руб., страховые взносы, налог ПСН, неналоговые штрафы, а также пени. Мировым судьей был вынесен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГ о взыскании задолженности, который был отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГ по заявлению должника. В связи с чем суд находит исковые требования о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2022г. в размере <...> руб., а также налоговый штраф в размере <...> руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению. Административным ответчиком расчет взыскиваемой задолженности не оспорен, иного расчета суду не представлено, сведений о несоответствии имеющихся в распоряжении налогового органа информации об объектах налогообложения суду не сообщено, сведений об оплате начисленных налогов не представлено. В связи с чем суд соглашается с вышеприведенным расчетом МИФНС №17 по Московской области и находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о взыскании задолженности: - налог на имущество за 2022 год в сумме <...> руб., - налог в связи с применением патентной системы налогообложения в бюджеты городов фед. значения за 2022 год в сумме <...> руб., - страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере <...> руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере <...> руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере <...>., - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере <...> руб., - штраф за налоговые правонарушения, установленные главой 16 НК РФ (за непредставление налоговой декларации, расчета финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взносам) в размере <...> руб. Вместе с тем суд не находит правовых оснований для взыскания с административного ответчика страховых взносов на ОПС за 2022 год в размере <...> руб., поскольку налоговым органом не приведено оснований для начисления данных взносов и их взыскания. Рассматривая исковые требования о взыскании пени в размере <...> руб., суд исходит из следующего. Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящей статьей, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации. Согласно расчету налогового органа, ко взысканию начислены пени в связи с неуплатой налога на имущество за 2018, 2022 года, патента за 2022, 2023 года, страховых взносов за 2021-2023 года. В письменных пояснениях представлен следующий размер: - пени в размере <...> руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в связи с неуплатой налога на имущество за 2022 год в размере <...> руб. - пени в размере <...> руб. начислены за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (ДД.ММ.ГГ) в связи с неуплатой страховых взносов за 2023 год в размере <...> руб. Судом проверен данный расчет, который арифметически и методологически верным, ответчиком не оспорен, в связи с чем данная сумма пени подлежит взысканию с административного ответчика. Суд считает необходимым также произвести расчет пени по налогу патентной системы налогообложения за 2022 год, исходя из суммы взысканной судом задолженности в размере <...> руб. за период, определяемый налоговым органом, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ), что составляет <...> руб. по следующей формуле: период дни ставка, % делитель пени, ? <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> Суд считает необходимым также произвести расчет пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год, исходя из суммы взысканной судом задолженности в размере <...> руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, что составляет <...> руб. по следующей формуле: период дни ставка, % делитель пени, ? <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> Суд считает необходимым произвести расчет пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год, исходя из суммы взысканной судом задолженности в размере <...> руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, что составляет <...> руб. по следующей формуле: период дни ставка, % делитель пени, ? <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> Суд считает необходимым произвести расчет пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год, исходя из суммы взысканной судом задолженности в размере <...> руб. за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, что составляет <...> руб. по следующей формуле: период дни ставка, % делитель пени, ? <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> <...> Вместе с тем суду не представлены сведения о дате и размере оплаты недоимки в остальной части, на которую начислены спорные пени, в добровольном порядке, но с нарушением срока, либо о ее взыскании в ходе исполнительного производства, как и не представлены сведения о ходе исполнительного производства, сведения о рассмотрении административного иска о взыскании недоимки после отмены судебного приказа. Таким образом, налоговым органом в нарушение требований Кодекса административного судопроизводства РФ не представлен надлежащий и подробный расчет взыскиваемых пени, что не позволяет суду проверить правильность начисления пени, а также то, что данные пени не начислены на недоимку срок по взысканию которой пропущен. Как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, то пени по истечении срока взыскания задолженности по налогу не подлежат начислению и не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, поэтому в случае утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания суммы недоимки по налогу, на которую начислены пени, пени с налогоплательщика также не могут быть взысканы. Учитывая изложенное, у суда отсутствуют предусмотренные законом основания для удовлетворения исковых требований о взыскании пени в остальной части. Проверяя соблюдения налоговым органом сроков и порядка взыскания спорного налога и рассматривая ходатайство административного истца о восстановлении срока обращения в суд с настоящим административным иском, суд приходит к следующим выводам. Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных НК РФ, в 2023 и 2024 годах", продлены предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности на 6 месяцев. Указанная мера по увеличению сроков для направления требования об уплате направлена на предоставление налогоплательщикам дополнительной возможности для проведения сверки расчетов с бюджетом и урегулирования имеющейся задолженности. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3 - 4). Причем данная правовая позиция высказывалась в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (определения от 26.10.2017 N 2465-О, от 28.09.2021 N 1708-О, от 27.12.2022 N 3232-О, от 31.01.2023 N 211-О, от 28.09.2023 N 2226-О и др.). Вместе с тем сохраняют силу правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, основанные на следующем из статьи 57 Конституции Российской Федерации принципе всеобщности налогообложения, по смыслу которых в конкретных обстоятельствах превышение налоговым органом сроков осуществления отдельных действий по взысканию налоговой задолженности может быть обусловлено различными причинами, в том числе не зависящими от воли обеих сторон налогового правоотношения или вызванными действиями самого налогоплательщика, на основании чего допускаются обоснованные различия юридических последствий их истечения (постановления от 14.07.2005 N 9-П, от 02.07.2020 N 32-П и др.). В рамках действующего налогового законодательства инструментом учета указанных обстоятельств является институт восстановления судом процессуальных сроков по ходатайству соответствующей стороны дела, регламентированный статьей 95 и пунктом 2 статьи 286 КАС Российской Федерации применительно к срокам обращения за судебным взысканием обязательных платежей и санкций. Налоговый кодекс Российской Федерации, в свою очередь, распространяет действие данного института не только на предусмотренные в пункте 3 статьи 48 сроки инициирования судебного взыскания, но и на установленный в оспариваемом законоположении срок для обращения за таким взысканием в исковом порядке (пункт 5 этой же статьи). Тем самым подчеркивается выходящее за пределы целей процессуального законодательства значение сроков судебного взыскания налоговой задолженности для динамики налоговых правоотношений, поскольку их истечение, если судом отказано в восстановлении налоговому органу указанных сроков, является основанием для признания недоимки по налогу безнадежной к взысканию (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 названного Кодекса). Следовательно, хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом. Данные выводы содержатся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия". Учитывая изложенное, принимая во внимание переход на новый порядок расчета недоимки, последовательность предпринятых налоговым органом мер по взысканию, продление срока обращения в суд на 6 месяцев, предусмотренное вышеуказанным Постановлением Правительства РФ, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска налоговым органом срока для обращения в суд с настоящими требованиями. В соответствии с ч. 3 ст. 178 КАС РФ и ч.1 ст. 111 КАС РФ при принятии решения суд разрешает вопрос о распределении судебных расходов пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В связи с чем с административного ответчика подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 4000 руб. На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд Административное исковое заявление - удовлетворить частично. Взыскать с В.С. (ИНН №) в пользу МИФНС России №17 по Московской области о взыскании обязательных платежей и санкций, а именно: - налог на имущество за 2022 год в сумме <...> руб., пени в размере <...> руб., - налог в связи с применением патентной системы налогообложения в бюджеты городов фед. значения за 2022 год в сумме <...> руб., пени в размере <...> руб. - страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 год в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере <...>., пени в размере <...> руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетный период, истекший до ДД.ММ.ГГ за 2022 год в размере <...> руб., пени в размере <...> руб. - штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 НК РФ (за непредставление налоговой декларации, расчета финансового результата инвест. товарищества, расчета по страховым взносам в размере <...> руб. Административное исковое заявление в остальной части - оставить без удовлетворения. Взыскать с В.С. (паспорт серия №) госпошлину в доход государства в размере 4000 руб. Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Люберецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Е.Н. Махмудова Суд:Люберецкий городской суд (Московская область) (подробнее)Истцы:МИФНС России №17 по Московской области (подробнее)Судьи дела:Махмудова Елена Николаевна (судья) (подробнее) |