Постановление № 5-476/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 5-476/2021

копия

Дело №5-476/2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Надым ЯНАО 06 июля 2021 года

Судья Надымского городского суда ЯНАО Антипова Н.А., рассмотрев с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Яковлева Н.К., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

гражданина Узбекистана ФИО1, *дата* г.р., уроженца <данные изъяты> в браке не состоящего, не работающего, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

*дата* в 17 часов 30 минут в холле ОМВД России по Надымскому району на первом этаже был установлен гражданин Узбекистана ФИО1, *дата* года рождения, который нарушает режим пребывания иностранных граждан в РФ, а именно уклоняется с *дата* по настоящее время от выезда из РФ, чем нарушил требования п. п. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15 августа 1996 года.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, с нарушением согласился, пояснил, что прибыл на территорию РФ в *дата*. На миграционный учет не вставал, так как не успел оформить документы. Из РФ не выехал в связи с тем, что собирался сделать гражданство РФ, т.к. родился в РФ. В Узбекистане у него нет ничего, с *дата* он не выезжал за пределы РФ. Просил не выдворять, поскольку ехать ему некуда.

Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены и понятны.

Судья, изучив материалы дела, заслушав ФИО1, полагает его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установленной и подтвержденной материалами дела об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан на территории Российской Федерации, правила их въезда и выезда регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно статье 5 которого срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок

не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 3 той же статьи, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

ФИО1 является иностранным гражданином, должен был покинуть территорию РФ по окончании срока временного пребывания *дата*, срок не продлялся, следовательно, ФИО1 должен был самостоятельно покинуть территорию РФ по истечении срока миграционного учета, своим уклонением от выезда из РФ с *дата* он нарушил правила выезда из РФ и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде уклонения от выезда по истечении законного срока пребывания в РФ.

Виновность ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении *№ обезличен* от *дата*, объяснением ФИО1 от *дата*, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от *дата*, копией паспорта ФИО1, справкой СПО «Мигрант-1», ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой ОВМ ОМВД России по <адрес>, протоколом об административном задержании *№ обезличен* от *дата*.

При назначении виновному вида и размера административного наказания, судья, руководствуясь требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, смягчающим обстоятельством является признание вины, раскаяние в содеянном.

Судьей обсуждался вопрос о применении в отношении иностранного гражданина ФИО1 дополнительного вида наказания, предусмотренного санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения.

Выдворение из Российской Федерации не нарушает его прав, поскольку официально ФИО1 не работает, близких родственников, являющихся гражданами РФ, с которыми совместно проживает, поддерживает близкие семейные отношения, не имеет, находится в настоящее время на территории РФ в нарушение требований миграционного законодательства, при этом дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является императивным.

Вместе с тем, в соответствии с п.п. «а» п. 2 Указа Президента РФ № 364 от 15 июня 2021 г. в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и урегулирования правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установлено, что до 30 сентября 2021 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих обстоятельств, фактические обстоятельства дела, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы территории РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

ФИО1 оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (УМВД России по ЯНАО), ИНН <***>, КПП 890101001, ОКТМО 71936000, номер счета получателя платежа 03100643000000019000, наименование банка получателя платежа РКЦ САЛЕХАРД г. Салехард//УФК по ЯНАО, БИК 007182108, кор/счет 40102810145370000008, КБК 18811601181019000140, УИН *№ обезличен*, наименование платежа: административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения с подачей жалобы через Надымский городской суд.

Судья: подпись

Копия верна судья Н.А.Антипова

Секретарь суда _______

Постановление не вступило в законную силу 06 июля 2021 г.

Подлинник постановления хранится в деле № 5-476/2021 в Надымском городском суде.

УИД89RS0003-01-2021-001588-15