Решение № 2А-5846/2025 2А-5846/2025~М-4089/2025 М-4089/2025 от 16 октября 2025 г. по делу № 2А-5846/2025

50RS0№-42


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

03 сентября 2025 года <адрес>

Пушкинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Потемкиной И.И.,

при секретаре Каравановой Е.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-5864/2025 по административному иску ФИО1, ТСН СНТ « Работники искусств» к Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании внесении записи в ЕГРН, обязании совершить действия,

установил:

Административные истцы ФИО1, и ТСН СНТ « Работники искусств» обратились в суд с административным иском, с учетом уточнений от <дата>, к Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании внесении записи в ЕГРН, обязании совершить действия, в котором просили:

признать не соответствующим закону внесение в записи ЕГРН о правах общей долевой собственности на земельные участки общего назначения с КН <данные изъяты> сведений о фамилиях, именах, отчествах и иных персональных данных из правообладателей, размере доли в праве общей долевой собствености ;

обязать Управление Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> аннулировать в записях ЕГРН о правах общей долевой собственности на земельные участки общего назначения с КН <данные изъяты> сведений о фамилиях, именах, отчествах и иных персональных данных из правообладателей, размере доли в праве общей долевой собственности;

в без заявительном порядке внести в записи ЕГРН о правах общей долевой собственности на земельные участки общего назначения с КН 50<данные изъяты>, <данные изъяты> в указанной части слова « собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства ТСН СНТ «Работники искусств»; « доля в праве общей долевой собственности пропорциональна общей плоащди земельного участка».

Свои требования обосновали тем, что ТСН СНТ « Работники искусств» принадлежали на праве собственности земельные участки с КН 50<данные изъяты>, на общем собрании членов ДЕН 28.08.12023г. было принято решение передать земельные участки общего назначения расположенные в границах товарищества в общую долевую собственность. На основании указанного решения административным ответчиком произведена государственная регистрация перехода прав на указанные земельные участки, при этом в запись ЕГРН внесены сведения о персональных данных (фамилии, имена, отчества) собственников, что противоречит закону. Полномочия ФИО1 на осуществление государственной регистрации перехода прав были установлены решением общего собрания членов ДНТ, но каждым членом (собственником) ей не передавались. Регистрация перехода прав собственности, как она осуществлена, нарушает права собственников и не позволить в дальнейшем определить субъектный состав участников ТСН СНТ « Работники искусств», в связи с указанным последовало обращением в суд.

В судебное заседание ФИО1, как административный истец и как представитель ТСН СНТ «Работники искусств» не явилась, была извещена о времени и месте рассмотрения дела, с ходатайством об отложении рассмотрения дела, или с отказом от иска, в суд не обращалась.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании представитель Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что ФИО1 обратилась за регистрацией перехода права собственности на земельные участки общего назначения расположенные на территории ТСН СНТ «Работники искусств», подавала документы через МФЦ, подала заявление от каждого члена, с котором была указана доля в праве общей собственности, регистратор приостанавливал регистрацию, указывая, что такая регистрация повлечет трудности в дальнейшем с переходом права, однако заявитель, представлял всех-ФИО1, имела доверенность и как председатель СН СНТ «Работники искусств», просила и настаивала рассмотреть заявления и произвести регистрацию в соответствии с поданными заявлениями, поскольку такой порядок регистрации не запрещен законом, она регистрация была произведена.

Суд, выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право граждан, организаций, иных лиц обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности, - предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС РФ.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав административного истца. При этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию таких обстоятельств, а также соблюдению срока для обращения в суд за защитой нарушенного права. Вместе с тем, административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение (совершенное действие), равно как и не принятие таковых - соответствует закону.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, - регулируются Федеральным законом от <дата> № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В соответствии с частью 1 статьи 25 Федерального закона от <дата> №217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон №217-ФЗ) имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу Закона № 217-ФЗ, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.

Принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (в соответствии с подпунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, далее - ЗК), а также о передаче недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности садоводческого или огороднического товарищества как юридического лица, в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (пункты 4, 6 части 1 статьи 17 Закона № 217-ФЗ).

При этом в силу части 2 статьи 17 Закона N-ФЗ указанные решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Исходя из части 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Таким образом, в целях осуществления государственной регистрации права общей долевой собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом при его передаче из собственности садоводческого или огороднического товарищества как юридического лица, в орган регистрации прав должен быть представлен в том числе протокол общего собрания членов товарищества, оформленный в соответствии с требованиями Закона № 217-ФЗ, в том числе с учетом частей 25, 28 статьи 17, частей 2, 5 статьи 21 Закона №217-ФЗ.

В настоящее время приказом Росреестра от <дата> N П/0514/23 утвержден Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - Новый порядок).

Новым порядком предусмотрены, в том числе положения, регламентирующие особенности внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) записей о государственной регистрации права общей долевой собственности на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества (глава VII.XV). Так, пунктом 198 Нового порядка установлено следующее:

записи о государственной регистрации права общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, иных вещных прав, ограничений прав, обременений объекта недвижимости, сделок вносятся в реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества ЕГРН в отношении объектов недвижимости, составляющих имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, в том числе в отношении земельного участка;

в записи о праве общей долевой собственности указываются: - вид права: слова "общая долевая собственность" - правообладатель: слова "собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества"; - доля: слова "доля в праве общей долевой собственности пропорциональна общей площади земельного участка"; - документы-основания: слова "статья 25 Федерального закона от <дата> N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В настоящее время на основании заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности собственника(ов) земельного(ых) участка(ов), расположенного(ых) в границах территории садоводства или огородничества, на имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, вносят в ЕГРН в отношении соответствующих объектов недвижимости "обезличенную" запись.

Ранее в ЕГРН, а именно, в период обращения административных истцов к Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в ноябре 2023г., в отношении имущества общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, вносились записи о зарегистрированном праве общей долевой собственности с указанием сведений о правообладателях (фамилия, имена, отчества), а также о размерах долей в праве общей долевой собственности.

Судом установлено, что в ноябре 2023г. в Управление Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обратилась ФИО1, как член и как председатель ТСН СНТ «Работники искусств» о государственной регистрацией перехода права.

Уведомлением КУВД-001/2023-51661508/1 от 13.11.2023г. государственная регистрация права была приостановлена до 13.02.2024г., основанием для приостановления явилось, обращение только одного собственника (участника общей долевой собственности на общее имущество членов ДНТ).

15 и <дата>г. через МФЦ - ФИО1, поданы заявления об осуществлении государственной регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> от 30 членов ТСН СНТ «Работники искусств» общей долевой собственности, с указанием фамилии имени, отчества члена ТСН СНТ «Работники искусств» с указанием определенной доли в праве, все заявления подписаны ФИО1

Сведений, а также доказательств, о том, что указанные заявления могут быть подписаны кем то иным, в материалы дела не представлены, оснований не доверять указанным заявлениям у суда не имеется.

В силу части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном данном законом порядке.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведены в части 2 той же статьи.

Установленные по административному делу обстоятельства, свидетельствуют о соответствии оспариваемого решения административного ответчика нормативным правовым актам, отсутствии нарушения прав и свобод административного истца вследствие принятия такого решения, что применительно к требованиям части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 КАС РФ - является основанием для отказа в удовлетворении административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ.

Таким образом, основания для удовлетворения административного иска в полном объеме исковых требований у суда отсутствуют.

Иные доводы административного истца, равно как иные представленные им в материалы административного дела доказательства, - судом учитываются, однако не могут повлиять на существо принятого решения.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1, ТСН СНТ «Работники искусств» к Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> об оспаривании внесении записи в ЕГРН, обязании совершить действия оставить -без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме <данные изъяты>

Судья: