Решение № 2-4359/2025 2-4359/2025~М-2246/2025 М-2246/2025 от 25 сентября 2025 г. по делу № 2-4359/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2025 г. г. Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Золотовой Т.М.,

при секретаре Уваровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4359/2025 по иску ФИО1 к администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истцу принадлежит гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, общей площадью 22,1 кв.м, земельный участок под гаражом имеет площадь 26 кв.м. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» Радиоцентру-3 по <адрес>, было разрешено проектирование застройки участка хозяйственными кладовыми и гаражами. Для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был образован при производственном объединении радиовещания и радиосвязи № гаражно-хозяйственный кооператив. После окончания строительства постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в <адрес>», был изъят у Радиоцентра земельный участок площадью 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование вышеуказанному гаражно-хозяйственному кооперативу. В настоящее время данный гаражно-хозяйственный кооператив имеет номер ГСК №. Истец является членом данного кооператива с момента его создания и по настоящее время, владельцем гаража №. ФИО3 взнос выплачен в полном объеме, задолженности по уплате членских взносов не имеется. Гараж соответствует строительным, градостроительным, пожарным нормам и правилам. Гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, общей площадью 22,1 кв.м, этажность-1, имеет площадь земельного участка под гаражом 26 кв.м, прошел техническую инвентаризацию, что подтверждается техническим паспортом, составленным кадастровым инженером ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, однако требования истца оставлены без удовлетворения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил суд признать право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, общей площадью 22,1 кв.м, этажность-1, назначение: нежилое здание, наименование: гараж и право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, гараж №, общей площадью 26 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, в соответствии с каталогом координат плана границ земельного участка от 2024 г., составленного ООО «Волжские Земли»:

Номер точки

Координаты

х
х

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд в удовлетворении исковых требований отказать из-за отсутствия законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Департамента градостроительства городского округа Самара в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил суд в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку истцом не представлено доказательств о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на гараж и земельный участок.

Представители третьих лиц не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Росреестра по <адрес>, ПКК Роскадастр по <адрес>, ПК ГСК №, администрации Кировского внутригородского района <адрес> в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ, каждый вправе имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно с п.1 ст.218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В силу абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

Согласно ст. 3.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 01 сентября 2026 г., гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в <адрес>», был изъят у Радиоцентра земельный участок площадью 0,9 га и отведен в пользование гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи.

Согласно акта № об отводе границ земельного участка в натуре от ДД.ММ.ГГГГ, на основании решения исполнительного комитета Куйбышевского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № № выделен земельный участок на территории Радиоцентра №, площадью около 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было постановлено создать гаражно-строительный кооператив при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи №, расположенный на территории РЦ-3, присвоив ему №.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ПК ГСК № зарегистрирован в Едином государственном реестре юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, председателем кооператива является ФИО5

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной председателем ПК ГСК № ФИО5, ФИО2 является владельцем гаража № и членом ПК ГСК №, паевый взнос выплачен полностью, задолженности по членским взносам не имеется.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 05.09.2024г., общая площадь гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, составляет 22,1 кв.м.

Согласно заключению ООО «Консоль-Проект», конструкции гаража №, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, имеют работоспособное состояние и пригодны для дальнейшей эксплуатации. Строительство инежилого здания осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Здание может эксплуатироваться по своему назначению.

Согласно заключению ООО «Аудит Безопасность», гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, удовлетворяет требованиям пожарной безопасности.

Суд принимает результаты указанных заключений в качестве относимых и допустимых доказательств. Каких-либо обстоятельств, позволяющих суду усомниться в правильности проведенных исследований и достоверности приведенных выводов, не установлено. Заключения мотивированны, последовательны и не содержат каких-либо противоречий, указывающих на недостоверность приведенных выводов, составлены организациями, имеющими лицензию на осуществление соответствующих видов деятельности.

Доказательств несоответствия представленных заключений требованиям законодательства и фактическим обстоятельствам дела, не представлено.

Согласно плану границ земельного участка под гаражом №, по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, площадь земельного участка составляет 26 кв.м.

Согласно экспертному заключению филиала ППК Роскадастр по <адрес>, при проверке о координатах характерных точек границ земельного участка, площадью 26 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, гараж №, согласно приложенному каталогу координат, пересечений границ земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено. Представленная информация актуальна по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Департамент управления имуществом городского округа Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно испрашиваемого земельного участка, однако требования истца оставлены без удовлетворения.

Согласно данным Департамента градостроительства городского округа Самара, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, гараж №, площадью 26 кв.м, расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами. По карте градостроительного зонирования действующих правил застройки и землепользования в <адрес>, земельный участок расположен на территории, в отношении которой утвержден проект планировки и межевания территории: распоряжение Правительства РФ от 30.06.2014г. №-р (полностью), распоряжение Правительства РФ от 05.12.2014г. №-р (полностью), распоряжение <адрес> от 23.12.2022г. №-р (полностью), постановление администрации городского округа Самара от 29.09.2020г. № (в ред. ДД.ММ.ГГГГ №). Участок не расположен в границах красных линий. Согласно приложению № ПЗЗ «Карта ЗОУИТ», связанных с экологическими и санитарными ограничениями», земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территории: Безымянка - приаэродромая территория - подзона 3, подзона 4, подзона 5, подзона 6. Охранная зона транспорта. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка отсутствуют инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий.

Согласно данным Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, земельный участок, площадью 26 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, гараж №, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов. На испрашиваемом участке поверхностные водные объекты отсутствуют. К землям лесного фонда, к землям населенных пунктов городского округа <адрес>, занятым городскими лесами, не относится.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на испрашиваемый объект недвижимости и земельный участок.

Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок, расположен в границах земельного участка, предоставленного под гаражное строительство в установленном порядке, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, на данном земельном участке расположен гараж №, который соответствуют строительным, градостроительным, пожарным нормам и требованиям действующего законодательства, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец является членом ПК ГСК №, паевой взнос выплачен в полном объеме, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права собственности на гараж и земельный участок являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы стороны ответчика и третьего лица об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований несостоятельны, поскольку опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Самара, Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, общей площадью 22,1 кв.м, этажность-1, назначение: нежилое здание, наименование: гараж в соответствии с каталогом координат плана границ земельного участка от 2024 г., составленного ООО «Волжские Земли», в следующих координатах:

Номер точки

Координаты

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Признать за ФИО1 (СНИЛС №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, ПК ГСК №, гараж №, общей площадью 26 кв.м, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: под гараж, в соответствии с каталогом координат плана границ земельного участка от 2024 г., составленного ООО «Волжские Земли», в соответствии с каталогом координат плана границ земельного участка от 2024 г., составленного ООО «Волжские Земли», в следующих координатах:

Номер точки

Координаты

х
х

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
№

№
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26.09.2025г.

Судья Т.М. Золотова