Решение № 2А-884/2017 2А-884/2017~М-613/2017 М-613/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2А-884/2017

Дело № 2а-884/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2017 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Цитович Н.В., при секретаре Головановой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 3 по Камчатскому краю к Ермак ФИО5 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 692 рубля 24 копейки, пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 221 рубль 53 копейки, пени за неуплату транспортного налога с физических лиц в размере 659 рублей 07 копеек, недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 1 053 рубля 38 копеек и пени за неуплату земельного налога в размере 302 рубля 29 копеек.

В обоснование иска административный истец указал, что, осуществляя контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, Инспекция установила факт неуплаты ФИО2 транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога административному ответчику были выставлены требования, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки и пени. Требования об уплате налогов и пени административным ответчиком в добровольном порядке не исполнено.

Инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о взыскании числящейся за ФИО2 задолженности, 18 октября 2016 года мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пеням в размере 4 883 рубля 51 копейка, который был отменен определением от 28 октября 2016 года по заявлению должника.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, просили дело рассмотреть в отсутствие представителя Инспекции.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовала, извещена, в представленном суду письменном мнении на административное исковое заявление против удовлетворения административного иска возражала в части взыскания пени по транспортному налогу в отношении транспортного средства «Сузуки Эскудо» государственный регистрационный знак № и земельного налога на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, возражала, поскольку в спорный период собственником данного имущества она уже не являлась, с требованиями о взыскании земельного налога (объект налогообложения - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>), и налога на имущество физических лиц (объект налогообложения - индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>) согласилась.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (статья 45 НК РФ).

Положения статьи 85 НК РФ предусматривает обязанность государственных органов сообщать в налоговые органы сведения, необходимые для исчисления налогов. Данное правовое регулирование адресовано органам государственной власти и направлено на обеспечение уплаты налогов и сборов в установленном законом размере.

В силу статьи 357 НК РФ лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, признаются плательщиками транспортного налога.

В соответствии со статьей 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

На основании пункта 3 статьи 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за 3 налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

В силу положений ст. ст. 387, 388 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. ст. 399, 400 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как видно из материалов дела, административный истец предъявляет административный иск за неуплату административным ответчиком налога на имущество физических лиц за период с 2011 по 2014 годы, объект налогообложения - индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 692 рубля 24 копейки и пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 221 рубль 53 копейки, земельного налога за 2013-2014 годы в размере 1 053 рубля 38 копеек и пени за неуплату земельного налога в размере 302 рубля 29 копеек, объекты налогообложения: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, и пени за неуплату транспортного налога с физических лиц за 2014 год в размере 659 рублей 07 копеек, объект налогообложения: автомобиль «Сузуки Эскудо» государственный регистрационный знак №, согласно представленному в материалы дела расчету (л.д.42, 44).

При этом из материалов административного дела следует, что на основании статьи 31 Налогового кодекса РФ Инспекцией административному ответчику в установленном законом порядке был начислены указанные налоги за данный период и направлялись налоговые уведомления (л.д.28-38), однако в установленный в уведомлениях срок административный ответчик обязанность по уплате налогов не исполнила.

Из представленных ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» сведений следует, что ФИО2 является собственником объекта недвижимого имущества - индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с 13 июня 2006 года по настоящее время (л.д.81-83).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога административному ответчику были выставлены требования, в которых сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки и пени (л.д.13-16, 19-24).

Судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности, в том числе по данному виду налога, отменен 28 октября 2016 года (л.д.41).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Инспекция обратилась в суд с настоящим иском 13 апреля 2017 года, то есть в пределах установленного законом срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах требование Инспекции о взыскании с ФИО2 недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Вместе с тем не подлежит удовлетворению требование административного истца о взыскании земельного налога за 2013-2014 годы в размере 1 053 рубля 38 копеек и пени за неуплату земельного налога в размере 302 рубля 29 копеек, объекты налогообложения: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по следующим основаниям.

Из документов административного ответчика и сведений, представленных суду ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», видно, что с 25 февраля 2011 года собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, является ФИО3 (л.д.76, 77, 85-86).

В указанной связи оснований для начисления ФИО2 земельного налога на данный объект налогообложения, выставления требований у Инспекции не имелось, в связи с чем не имеется оснований для взыскания указанного налога в судебном порядке.

Согласно информации ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», с 13 июня 2006 года по настоящее время ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, адрес объекта: <адрес>.

Вместе с тем Инспекцией не представлены документы, подтверждающие сумму задолженности и пени по земельному налогу в отношении данного объекта налогообложения, а представленные в материалы дела требования об уплате налога и расчет исковых требований не содержат данных о сумме налога, начисленного на данный конкретный объект налогообложения. Не подлежит удовлетворению и требование Инспекции о взыскании с ФИО2 пени за неуплату транспортного налога с физических лиц за 2014 год в размере 659 рублей 07 копеек, поскольку по информации МРЭО ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю, с 02 сентября 2010 года собственником автомобиля «Сузуки Эскудо» государственный регистрационный знак № является иное лицо (л.д.89-90).

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с административного ответчика недоимки и пени по земельному налогу, пени по транспортному налогу не имеется, в связи с чем суд отказывает Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю в удовлетворении административного иска в данной части.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.40 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 года № 36 и п. п. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Иск Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю удовлетворить частично.

Взыскать с Ермак ФИО6 в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю недоимку по налогу на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 692 рубля 24 копейки, пени за неуплату налога на имущество физических лиц в размере 221 рубль 53 копейки.

ИНН налогового органа и его наименование: 4101135273 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю.

Наименование получателя и реквизиты счетов: № 40101810100000010001 в БИК: 043002001, Отделение Петропавловск-Камчатский, Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю.

В удовлетворении административных исковых требований о взыскании с Ермак ФИО7 пени за неуплату транспортного налога с физических лиц в размере 659 рублей 07 копеек, недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в размере 1 053 рубля 38 копеек и пени за неуплату земельного налога в размере 302 рубля 29 копеек, - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Камчатскому краю отказать.

Взыскать с Ермак ФИО8 государственную пошлину в сумме 400 рублей в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 10 июля 2017 года.

Судья Н.В. Цитович