Решение № 2А-11489/2018 2А-352/2019 2А-352/2019(2А-11489/2018;)~М-10539/2018 М-10539/2018 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-11489/2018

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 2а-352/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

КОПИЯ

Дело № 2а-352/2019

УИД 16RS0042-03-2018-010492-73


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Набережные Челны 12 апреля 2019 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Додина Э.А.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Газизовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к ФИО7 Геннадию Николаевичу о взыскании задолженности по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан (далее – административный истец) обратилась в суд к ФИО2 (далее – административный ответчик) с административным исковым заявлением, указывая, что на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним через УФНС по РТ по электронной почте предоставлены сведения, что административный ответчик является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ..., площадь 2950 кв.м., дата регистрации права 15 декабря 2006 года.

Административный истец указывает, что за 2016 год налогоплательщику исчислен земельный налог к уплате с учетом пени в размере 65 987 рублей. В установленные в требованиях сроки налогоплательщик не исполнил обязанность по уплате в бюджеты задолженностей.

06 апреля 2018 года вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО2 в доход государства задолженности по обязательным платежам.

В связи с поступившим возражением ФИО2, 22 июня 2018 года вынесено определение об отмене судебного приказа.

Административный истец просит взыскать с ФИО2 задолженность и пени за 2016 год по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 65 722 рублей, пеня в размере 216 рублей 88 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления не признал, просил отказать в удовлетворении в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республики Татарстан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Заинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены. При этом представлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствии.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, а также пункту 1 статьи 3, статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, а в силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за просрочку исполнения обязанности по уплате налога может быть начислена пеня.

Согласно пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (статья 391 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Соглашением о взаимодействии и взаимном информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службы от 03 сентября 2010 года № ММВ-27-11/9/37, а также Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», установлен порядок обмена в электронном виде сведениями о зарегистрированных правах на недвижимое имущество (в том числе земельные участки) и сделках с ним, правообладателях недвижимого имущества и об объектах недвижимого имущества между Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и Федеральной налоговой службой. Указанные сведения предоставляются до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года, в объеме сведений, сформированных за предшествующий год.

Судом установлено, что согласно налоговому уведомлению ... от 20 сентября 2017 года, ФИО2 начислен налог за земельный участок - Республика Татарстан, город Заинск, с кадастровым номером ..., площадь 2950 кв.м., дата регистрации права 15 декабря 2006 года (л.д. 6-7).

В соответствии с требованием ... по состоянию на 14 декабря 2017 года за ФИО2 числится задолженность по земельному налогу и пени в общей сумме 65 938 рублей 88 копеек, из которых налог 65 722 рубля, пени – 216 рублей 88 копеек (л.д. 8). Данное требование направлено административному ответчику, что подтверждается представленным административным истцом реестром на отправку заказной корреспонденции.

06 апреля 2018 года вынесен судебный приказ ... о взыскании с ФИО2 в доход государства задолженности по обязательным платежам.

В связи с поступившим возражением ФИО2, 22 июня 2018 года вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 5).

Согласно ответу ...э-06 от 14 августа 2018 года, сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., расположенном по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, город Заинск, промзона, внесены в Единый государственный реестр недвижимости 15 декабря 2006 года на основании заявки о постановке на учет на государственный кадастровый учет 15 декабря 2006 года ...-У, описания земельного участка от 14 декабря 2006 года, подготовленного ООО «Землеустроительное бюро», договора купли-продажи от 19 января 2004 года Управлением Роснедвижимости по Республике Татарстан (л.д. 13).

На запрос суда, Заинским отделом Управления Росреестра по Республике Татарстан представлена Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости земельном участке с кадастровым номером ..., из которой следует, что права на указанный участок не зарегистрированы, записи отсутствуют (л.д. 68-73).

Согласно отзыву на административное исковое заявление представителя Управления Федеральной службы кадастра и картографии по Республике Татарстан, заявление ФИО2 о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером ... не поступало, в базе данных ЕГРН отсутствуют актуальные записи о правах на вышеуказанный земельный участок (л.д.78).

Из представленной выписки на земельный участок с кадастровым номером ... следует, что ранее присвоенный кадастровый номер значился как ... (л.д.116-117).

Решением Заинского городского суда Республики Татарстан от 31 июля 2018 года, апелляционным определением Верховного суда Республики Татарстан от 04 октября 2018 года установлено, что ФИО2 не являлся собственником земельного участка с кадастровым номером ..., указанный земельный участок снят с кадастрового учета ... (л.д. 93-95, 128-130).

Из описания земельного участка с кадастровым номером ... следует, что ООО «Землеустроительное бюро» подготовило описание по заказу ФИО2 (л.д. 113-115, 122-124).

ФИО2 подана заявка о постановке на государственный кадастровый учет (л.д. 118).

Согласно договору купли-продажи недвижимости от 19 января 2004 года, ФИО2 приобрел одноэтажное здание из бутового камня и принял его по акту приема-передачи от 19 января 2004 года (л.д. 119-120, 121).

В судебном заседании установлено, что вышеуказанный земельный участок не принадлежит ФИО2 Кроме того, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан подтвердил, что за ФИО2 земельный участок не зарегистрирован, какие либо правоустанавливающие документы отсутствуют.

Представленные сведения о том, что ФИО2 подал заявку на кадастровый учет земельного участка, заказал описание земельного участка, а также представил договор купли-продажи на одноэтажное здание из бутового камня, не свидетельствуют о приобретении вышеуказанного земельного участка и не являются основанием для начисления налога.

При указанных обстоятельствах административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан о взыскании задолженности по земельному налогу и пени подлежат отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Республике Татарстан к ФИО2 ФИО8 о взыскании задолженности по налогам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья «подпись»

Копия верна

Судья Додин Э.А.

Секретарь судебного заседания Газизова А.И.

Решение суда вступило в законную силу «___» _______________________2019 года.

Судья Додин Э.А.