Решение № 2А-4956/2017 2А-4956/2017~М-5019/2017 М-5019/2017 от 10 декабря 2017 г. по делу № 2А-4956/2017

Дело№2а-4956/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2017 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи - Фокиной Т.В.

при секретаре - Стороженко К.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИФНС России по г. ФИО2 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. ФИО2 обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени.

В обосновании требований указано, что за налогоплательщиком ФИО1 числится недоимка в размере 2136,70 руб. и пени на недоимку по взносам в Пенсионный фонд РФ по состоянию на 01.01.2004г. в размере 20664,47 руб. Полагает, что шестимесячный срок требования об уплате пропущен по уважительной причине, ввиду большого количества налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов. Просит восстановить срок для подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности, взыскать с административного ответчика задолженность по взносам и пени в размере 22801,17 руб.

В судебное заседание стороны не явились, извещены своевременно надлежащим образом.

Представитель административного истца ИФНС России по г. ФИО2 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 просила рассмотреть дело без ее участия. Требования иска не признала, в письменном отзыве указала на пропущенный срок исполнения требования налогового органа. Причину пропуска срока просит считать неуважительной и в удовлетворении требований отказать.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является нотариусом, следовательно, обязана самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Как указано административным истцом, за 2004г. за ФИО1 числится недоимка по взносам в Пенсионный фонд в размере 2136,70 руб. и пени по состоянию на 01.01.2004г. в размере 20664,47 руб.

Сведений об обращении с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец не представил.

Согласно реестру на отправку почтовых отправлений, требование об уплате недоимки и пени направлено ФИО1 03.11.2017г., то есть с нарушением срока.

Из анализа положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, приведенных выше следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

На дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, в связи с чем оснований для восстановления срока обращения и удовлетворения административного искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ИФНС России по г. ФИО2 к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Первомайский районный суд г. Кирова.

Судья /подпись/ Т.В. Фокина

Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2017

Судья /подпись/ Т.В. Фокина