Решение № 2А-894/2021 2А-894/2021~М-714/2021 М-714/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-894/2021

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 16.06.2021.

Дело № 2а-894/2021

УИД 33RS0006-01-2021-001274-64

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 июня 2021 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием административного ответчика Цибина И.П.

прокурора Доля Е.Г.

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Цибина ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного Цибина И.П., мотивировав заявленные требования тем, что Цибин И.П. в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, в период отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Цибина И.П. административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения посещения предприятий общественного питания, торгующих разливными спиртными напитками (рестораны, бары, кафе, закусочные и т.п.) и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик - осужденный Цибин И.П., участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, пояснил, что считает слишком суровыми условия административного надзора, об установлении которых просит администрация исправительного учреждения, которая не учла его личные обстоятельства, поскольку за время отбывания наказания его дом, в котором он проживал до осуждения, пришел в непригодное для проживания состояние, поэтому после освобождения он будет проживать на съемной квартире в г. Коврове Владимирской области.

Прокурор Доля Е.Г. дала заключение о наличии оснований для удовлетворения требований администрации исправительного учреждения об установлении в отношении Цибина И.П. административного надзора в полном объеме.

Заслушав возражения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.п. 2, 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленных материалов дела следует, что в настоящее время Цибин И.П. отбывает наказание по приговору Ковровского городского суда Владимирской обл. от ДД.ММ.ГГГГ, которым он осужден за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы. Данным приговором в действиях Цибина И.П. установлен опасный рецидив преступлений. (л.д. 9-13)

Окончательное наказание Цибину И.П. определено по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по указанному приговору, и наказания назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № г. Коврова от 26.11.2014, которым он осужден по <данные изъяты> УК РФ к наказанию в виде лишения свободы. Данным приговором в действиях осужденного установлен рецидив преступлений. (л.д. 7-8)

Срок отбытия наказания у осужденного истекает 24.10.2021.

Таким образом, судом установлено, что Цибин Иван Павлович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Российской Федерации, подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 2 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем требования администрации исправительного учреждения об установлении в отношении Цибина И.П. административного надзора являются обоснованными.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.

Кроме того, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Определяя подлежащие установлению в отношении Цибина И.П. виды административных ограничений, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.

Так, Цибин И.П. имеет неснятую и не погашенную в установленном законом порядке судимость за совершение ряда преступлений, в том числе, особо тяжкого преступления, направленного против жизни человека, которое совершено им в условиях опасного рецидива преступлений. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что в период нахождения в следственном изоляторе Цибин И.П. нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имел. С 05.02.2021 он отбывает наказание в ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области», где в настоящее время не трудоустроен в связи с малым объемом работы на производстве исправительного учреждения, посещает мероприятия воспитательного характера, реагирует на них удовлетворительно, добросовестно относится к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству территории исправительного учреждения, осужденным подано заявление на увеличение продолжительности работ согласно ст. 106 УИК РФ. Во взаимоотношениях с представителями администрации Цибин И.П. уважителен, вежлив, корректен. За время отбывания наказания в данном исправительном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания он не допускал, взысканий и поощрений не имеет. Исполнительных листов на возмещение ущерба не имеет. Связь с близкими родственниками не поддерживает. (л.д. 4-5)

Как следует из приговора суда, часть преступлений Цибиным И.П. совершено в состоянии алкогольного опьянения и в ночное время суток.

С учетом указанных выше обстоятельств, тяжести совершенных преступлений и их последствий, личности осужденного, его поведения в период отбывания наказания, суд полностью соглашается с требованиями администрации исправительного учреждения относительно круга административных ограничений, подлежащих установлению в отношении Цибина И.П. на период административного надзора.

Суд не находит оснований для установления в отношении Цибина И.П. административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории, которое, в силу п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона, является обязательным в отношении поднадзорного лица, не имеющему места жительства или пребывания, поскольку из приговоров суда следует, что он имеет постоянное место жительства на территории г. Коврова Владимирской области, а доводы осужденного о том, что находящийся у него дом пришел в непригодное для проживания в нем состояние, документально ничем не подтверждены. Кроме того, суд отмечает, что указанные Цибиным И.П. обстоятельства сами по себе не являются основанием, препятствующим установлению административного надзора.

Вместе с тем, суд не может согласиться с требованиями административного истца относительно срока административного надзора по следующим основаниям.

Устанавливая Цибину И.П. срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку Цибин И.П. в настоящее время отбывает наказание, в том числе, за совершение в условиях опасного рецидива преступления, которое, согласно положениям ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких, срок погашения судимости за которое, в соответствии с пунктом «д» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 10 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.

Исчисление срока административного надзора в отношении Цибина И.П. суд определяет в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст.ст. 3-5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» удовлетворить.

Установить в отношении Цибина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 10 (десять) лет, по приговору Ковровского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному Цибиным И.П. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить в отношении Цибина ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. и запрещения посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Л.В. Степанова