Решение № 2А-589/2021 2А-589/2021~М-531/2021 М-531/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2А-589/2021

Дело № 2а-589/2021 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28.07.2021 г г.Сердобск

Сердобский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Рыбалко В.А.,

с участием пом.прокурора Сердобского района Пензенской области Новиковой А.А..

представителя административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО2,В. имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания Моткиной С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сердобске Сердобского района Пензенской области с использованием системы видеоконференц-связи и аудиопротоколирования административное дело по административному иску ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 указывая, что в ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области отбывает наказание ФИО1 осужденный приговором Ленинского районного судам г.Пензы от 26.04.2021 по ч.1 ст.314.1, ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к отбытию назначено 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима.

На основании Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 124-126, 270, 271 КАС РФ просит установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков, запрещение посещение мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства любо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал..

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал.

Заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего удовлетворить административный иск ФКУ ЛИУ №6 УФСИН России по Пензенской области, исследовав материалы дела использованием системы видеоконференц-связи и аудиопротоколирования, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав, а также за исполнением им обязанностей, предусмотренных данным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного закона (в редакции Федерального закона от 28 мая 2017 года № 102-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, что приговором Мирового судьи судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области от 08.12.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 1 году лишения свободы. В соответствии с ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное приговором Большеглушицкого районного суда Самарской области от 18.04.2017 г по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год и применяя ст.70 УК РФ окончательно назначено к отбытию 1 год 1 месяц лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

29.12.2018 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания

Решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от19.10.2018года в отношении ФИО1. установлен административный надзор сроком на 3 (три ) года, с возложением на него на период административного надзора ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение выезда за пределы Пензенской области, запрещение посещения заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

В период нахождения под административным надзором ФИО1. был осужден 13.04.2021 приговором Ленинского районного суда Пензенской области по ч.1 ст.314.1, по ч.1 ст.314.1УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима..

Согласно п в ч.3 ст.86 УК РФ в редакции действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления по приговору Мирового судьи судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области от 08.12.2017 года судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести- по истечении 3 лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы.

Срок отбывания назначенного ФИО1 наказания истекает 29.12.2021 года.

п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений ч.2 и 2.1 ст.3 Закона, назначение административного надзора за указанными лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ 6 УФСИН России по Пензенской области по приговору Ленинского районного суда г.Пензы от 26.04.2021 которым осужден за совершение преступления небольшой тяжести ( ч.1 ст. 314.1 УК РФ, ч.1 ст. 314.1 УК РФ ), к 6 месяцам лишения свободы.

Между тем, административный ответчик ФИО1. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Мирового судьи судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области от 08.12.2017 года.

В связи с наличием вышеуказанных оснований решением Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения.

Однако, исходя из положений п.2 ч.1 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор был прекращен в связи с осуждением ФИО1 к реальному лишению свободы.

Указанное обстоятельство не препятствует повторному установлению административного надзора, прекращение административного надзора в отношении ФИО1 имело место не по его истечении, а по иным основаниям.

В соответствии с положениями ФЗ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», учитывая, изложенное выше суд считает необходимым установить ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 08.12.2017 года.

С учётом характера совершённых ФИО1 преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие административные ограничения: запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Пензенской области, являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь требованиями ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ЛИУ № 6 УФСИН России по Пензенской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации сроком на 3 (три) года, исчисляемым со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или месту пребывания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Мирового судьи судебного участка № 127 Большеглушицкого судебного района Самарской области от 08.12.2017 года.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и местах, связанных с распитием спиртных напитков;

- запрещение посещения мест проведения массовых и развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Пензенской области без разрешения органов внутренних дел;

- являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 3 ст. 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года о том, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии со ст. 19.24 КоАП РФ, за уклонение от административного надзора – уголовная ответственность по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Сердобский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья В.А.Рыбалко

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2021 года

Судья В.А.Рыбалко