Решение № 2-3735/2019 2-86/2020 2-86/2020(2-3735/2019;)~М-3036/2019 М-3036/2019 от 14 июля 2020 г. по делу № 2-3735/2019

Дело № 2-86/2020

УИД 42RS0019-01-2019-006926-10 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Дуровой И.Н.

при секретаре Гончаровой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке 15.07.2020г.

гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) о нарушении пенсионных прав. Просит признать незаконным Решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, выплату которой установить с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента подачи заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (межрайонное).

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в пенсионный фонд с заявлением об установлении досрочно пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в установлении пенсии по причине: «Не выработан специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30».

С принятым Решением ФИО1 не согласен.

Обжалуемым решением нарушается право ФИО1 на досрочную пенсию по следующим основаниям.

Отказывая в установлении пенсии, пенсионный фонд указывает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве <данные изъяты> так как данная профессия Списками № от 1956 года и Списками № от 1991 не предусмотрена; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве вулканизаторщика<данные изъяты>, так как сведения на ИЛС представлены работодателем общим стажем.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (межрайонное), отсутствовали правовые основания для отказа ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

При подаче Заявления об установлении досрочной страховой пенсии по старости в пенсионный фонд были предоставлены все необходимые документы, свидетельствующие о трудовой деятельности в качестве вулканизаторщика и необходимом специальном стаже по данной профессии и общем трудовом стаже.

ФИО1 работал во вредных условиях, его профессия соответствует Списку № 2, дающему право на льготное пенсионное обеспечение, подтверждается соответствующими документами, истец достиг необходимого возраста и стажа на соответствующих видах работ для назначении пенсии в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. приняты к производству измененные исковые требования, в которых истец просит признать незаконным Решение Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-фз ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, выплату которой установить с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента подачи заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новокузнецке Кемеровской обл. (межрайонное).

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ. приняты к производству измененные исковые требования, в которых истец указал, что изменяет требования об обязании включить периоды работы истца в специальный стаж, исключив из спорных периодов отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ

Истец в заседание не явился, извещен надлежаще, просил о рассмотрении иска в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в заседании требования поддержал, суду пояснил, что истец оспаривает выводы судебного эксперта в той части, в которой эксперт указывает на то, что по причине наличия совмещения профессий не подтверждена занятость в этот период в льготной профессии не менее 80 % рабочего времени. Представитель указывает, что именно ответчик должен доказать, что истец в этот период был занят в льготной профессии менее 80 % рабочего времени, поскольку истец поясняет, что был занят на работах по совмещению профессий за пределами рабочего времени.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, против удовлетворения иска возражала, указывая на то, что результаты судебной экспертизы о возможности учета периодов в специальный стаж не могут быть приняты судом, поскольку сведения за спорные периоды сданы работодателем на общих основаниях после регистрации истца в системе индивидуального персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав участников, исследовав письменные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно Федеральному закону "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4), при определении права на страховую пенсию учитывается страховой стаж граждан, под которым понимается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-фз «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу п.п. «б» п.1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (ред. от 24.04.2003) «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

При этом, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в установлении пенсии по причине недостаточности специального стажа.

Как следует из решения и не оспаривается участниками, ответчиком не были включены в подсчет специального стажа следующие спорные периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> 2 (по причине того, что профессия не предусмотрена Списками № 2 1956 и 1991г.г.),

- с ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты>, т.к. сведения на ИЛС представлены работодателем общим стажем.

Истец указывает, что в спорные периоды работал <данные изъяты>

Судом установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записям в трудовой книжке (л.д. 13 т. 1) и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив города Новокузнецка» (л.д. 44 т. 1), ФИО1 работал в <данные изъяты>

Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 45 т. 1) бригада № состоит из <данные изъяты>.

В архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБУ «Архив города Новокузнецка» (л.д. 61 т. 1), указано, что в документах архивного фонда имеются сведения о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) (так в личной карточке, приказ не обнаружен в архиве), уволен ДД.ММ.ГГГГ с профессии <данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № выданы на основании личной карточки, приказов по личному составу, расчетных ведомостей.

В материалы дела представлены архивные копии документов по <данные изъяты>), в которых указана профессия, по которой работал ФИО1 в спорный период:

- приказы по личному составу и протоколы заседания тарифно-квалификационной комиссии (л.д. 46-57 т. 1) - <данные изъяты>.;

- личная карточка раздел III «Назначения и перемещения» (л.д. 163 т. 1) - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);уволен ДД.ММ.ГГГГ (приказ 488к от ДД.ММ.ГГГГ);

- приказ (л.д. 164 т. 1) об увольнении <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ;

- расчетные ведомости и лицевые счета за ДД.ММ.ГГГГ (представлены выборочно, л.д. 34-43, 73-86, 122-162 т. 1) - <данные изъяты>.

В спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записям в трудовой книжке и личной карточке (л.д. 15, 165), ФИО1 работал в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ЕТКС № <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с требованиями п. 3.1. Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69, и п. 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, записи о наименовании профессии работника производятся в соответствии с наименованиями профессий, предусмотренными соответствующими Едиными тарифно-квалификационными справочниками работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС работ и профессий рабочих) или Квалификационными справочниками.

ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 33, Раздел: «Общие профессии производства и переработки резиновых смесей», утвержденный постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 04.07.1985 № 218/14-78, Общероссийский и Общесоюзный классификаторы профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденные постановлениями Госстандарта России от 26.12.1994 № 367, Госстандарта СССР от 27.08.1986 № 016 и от 10.11.1975 № 16 (далее - Общероссийский и Общесоюзный классификаторы) содержат наименование профессии «вулканизаторщик» 2-7 разряда и «ремонтировщик резиновых изделий» 1-5 разряда. Профессия «слесарь-вулканизаторщик» не содержится в каких-либо выпусках ЕТКС работ и профессий рабочих, Общероссийском и Общесоюзных классификаторах, таким образом, является ненормативной.

Списком № 2 от 26.01.1991 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: вулканизаторщики (код позиции 23200000-11495) и ремонтировщики резиновых изделий, занятые на вулканизации (код позиции 23200000-18003), а такие наименования профессий как «слесарь-вулканизаторщик» или «слесарь» в указанном разделе отсутствуют. Условием досрочного назначения страховой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) на работах в профессиях, предусмотренных Списком.

В Списке № 2 от 22.08.1956 в разделе XXXII «Общие профессии» профессии «вулканизаторщик», «ремонтировщик резиновых изделий», «слесарь-вулканизаторщик» и «слесарь» не предусмотрены.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) в профессии «<данные изъяты> предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается расчетными ведомостями и лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ об оплате полного рабочего дня.

Из личной карточки, приказа по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ №, расчетных ведомостей и лицевых счетов ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 осуществлялась доплата за совмещение в размере 30 % за выполнение обязанностей по изготовлению деталей из капрона. Согласно лицевому счету ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совмещал работу <данные изъяты> (приказ №). При совмещении работ пенсия назначается на общих основаниях, если работник совмещает работы, дающие и не дающие (свыше 20% рабочего времени) права на льготное пенсионное обеспечение. На основании вышеперечисленных документов не представляется возможным определить продолжительность выполнения работы по профессии «<данные изъяты>

Представленные в материалах дела документы не содержат документального подтверждения занятости ФИО1 в течение полного рабочего (не менее 80 % рабочего времени) выполнением работы в профессии «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям личной карточки и лицевых счетов (л.д. 41, 46, 63-64, 163 т. 1) ФИО1 предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ на месяц (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов отпусков без сохранения заработной платы.

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) на работах в профессиях, предусмотренных Списком № от ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>)», подтверждается записью в трудовой книжке и личной карточке, расчетными листами за ДД.ММ.ГГГГ год об оплате полного рабочего дня, запиской от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении отпуска (л.д. 15, 105-108, 117-120, 121, 165, 168-169). Представленные в материалах дела документы не содержат сведений об отвлечении ФИО1 от основной работы, оплаты простоев, отпусков без сохранения заработной платы, выполнении работы в режиме неполной рабочей недели или неполного (сокращенного) рабочего дня в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня (не менее 80 % рабочего времени) в профессии «<данные изъяты>», предусмотренной Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается трудовой книжкой, расчетными ведомостями и лицевыми счетами за ДД.ММ.ГГГГ)(т. 1 л.д. 222-225, 228, 230, 231, 234, 235, 237, 238, 241, 242, 244; т. 2 л.д. 45, 46, 69, 71-74, 81,83,86,87). Расчетная ведомость за ДД.ММ.ГГГГ в материалы дела не представлена.

В расчетной ведомости за ДД.ММ.ГГГГ имеется запись «пр. 182 пер. врем, мал. 4 разр. с 24 марта сроком на 1-м-ц с сохр. сред, з/пл» (т. 1 л.д. 223).

Из расчетных ведомостей и лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 начислялась доплата за совмещение в размере 30 % (т. 1 л.д. 239, 240, 245-250; т. 2 л.д. 1-38, 40-43, 47-66). В расчетных ведомостях имеются записи следующего содержания:

ДД.ММ.ГГГГ «пр. 502 воз. исп. обяз изг. п/м изделий с опл. за совм. осн. раб. 30%о» (т. 1 л.д. 239);

ДД.ММ.ГГГГ «пр. 7 в связи с произв. необход, возл. испл. обяз. изготов. деталей из капрона с допл. за совм. 30%» (т. 1 л.д. 245);

ДД.ММ.ГГГГ «пр. 68 с ДД.ММ.ГГГГ ел. по изгот. детелей из капрона с доп. за совм. 30%о» (т. 2 л.д. 8);

ДД.ММ.ГГГГ «возл. исп. обяз. по изготовл. дет. из капрона» (т. 2 л.д. 22);

ДД.ММ.ГГГГ «№ ел. по изгот. изд. из капрона 30 %» (т. 2 л.д. 32).

На основании расчетных ведомостей и лицевых счетов определить фактическую занятость выполнением работ по профессии «<данные изъяты>» в периоды: ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным. Документальное подтверждение выполнение такой работы в течение полного рабочего дня в материалах дела отсутствует.

По представленным в материалах дела документам установлены периоды отвлечений (т. 1 л.д. 41, 46, 63-64, 163; т. 2 л.д. 6, 70):

отпуск без содержания/сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ на месяц по уходу за больным ребенком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); оплата 2/3 тарифа (простой) - 160 часов (март 1996).

По ходатайству истца судом назначались судебные экспертизы условий труда, порученные экспертам Департамента труда и занятости населения Кемеровской области.

Как следует из Заключения № от ДД.ММ.ГГГГ государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, на вопросы, поставленные судом, даны следующие ответы:

Характер работы и условия труда ФИО1, <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ; <данные изъяты> соответствуют характеру и условия труда работ, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии» коды позиций 23200000-11495, 23200000-18003).

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 в разделе XXXII «Общие профессии» профессии «вулканизаторщик», «ремонтировщик резиновых изделий», «слесарь-вулканизаторщик» и «слесарь» не предусмотрены.

Определить соответствие характера работы и условий труда ФИО1, <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ характеру и условиям труда работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-11495), не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах дела документального подтверждения занятости полный рабочий день (не менее 80 % рабочего времени) выполнением работы в профессии «<данные изъяты>».

Характер работы и условия труда ФИО1, <данные изъяты> 2 в периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ - месяц; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют характеру и условиям труда работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Характер работы и условия труда ФИО1 в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>), соответствуют характеру и условиям труда работ, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (раздел XXXIII «Общие профессии» коды позиций 23200000-11495 и 23200000-18003) (с учетом ответа эксперта от ДД.ММ.ГГГГ. № на судебный запрос).

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ. государственной экспертизы условий труда Департамента труда и занятости населения Кемеровской области, на вопросы, поставленные судом, даны следующие ответы:

Характер и условия труда ФИО1, <данные изъяты> 2 в ДД.ММ.ГГГГ соответствуют характеру и условия труда работ по профессии «<данные изъяты>», занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел XXX1I1 «Общие профессии» код позиции 23200000-11495).

Определить соответствие характера и условий труда ФИО1, <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ характеру и условиям труда работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел XXXIII «Общие профессии» код позиции 23200000-11495), не представляется возможным, из-за отсутствия в материалах дела документального подтверждения занятости полный рабочий день (не менее 80% рабочего времени) выполнением работы в профессии «<данные изъяты>».

Оценивая указанные судебные экспертные заключения, суд полагает, что не имеется оснований им не доверять, при этом суд учитывает, что заключения составлены специалистом, имеющим соответствующую квалификацию и опыт работы, учреждение, в котором работает судебный эксперт, уполномочено на выполнение такого рода экспертиз. Заключение отвечает принципам полноты и проверяемости, основано на изучении всех представленных эксперту материалов дела, с применением действующей нормативной базы для исследования, выводы эксперта обоснованы ссылками на исследованные документы и нормативные документы. Неполноты или неясности заключение не содержит, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Участниками не приведены доводы, которые позволяют поставить под сомнение заключение судебного эксперта.

С учетом изложенного суд полагает, что имеются основания обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для включения в специальный стаж иных спорных периодов не имеется, поскольку доказательств того, что в остальные периоды характер и условия труда истца соответствовали характеру и условиям труда работ по профессии «вулканизаторщик», занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (раздел XXX1I1 «Общие профессии» код позиции 23200000-11495), суду не представлено.

При этом суд отмечает, что доказательств того, что в те периоды, когда истец одновременно с работой вулканизаторщика выполнял иную работу, он был занят на работах по профессии <данные изъяты> не менее 80 % рабочего времени, суду не представлено. Доказательств того, что выполнение работ по совмещаемой профессии проходило за пределами рабочего времени, как следует из пояснений истца, не представлено.

Тот факт, что работодателем истца спорные периоды сданы общим стажем, не может повлечь отказа во включении периода в специальный стаж, поскольку в заседании установлено, что работодатель истца свою деятельность прекратил, в связи с чем внесение изменений в переданные сведения работодателем невозможно. Также суд отмечает, что сама по себе ошибка работодателя при передаче ИЛС в пенсионный орган не может повлечь отказ в иске о включении периода в специальный стаж, поскольку не истцом переданы данные сведения, обоснованность учета в специальный стаж подтверждается иными собранными по делу доказательствами. Ответчиком не опровергнуто, что истец в указанные выше спорные периоды, в отношении которых судом сделан вывод о возможности их учета в спецстаж, работал в тяжелых условиях труда по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991г., полный рабочий день.

Неоспариваемый специальный стаж истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии составляет 01 год 03 мес. 19 дней. С учетом признанных судом подлежащими к включению в специальный стаж периодов специальный стаж истца на дату обращения за пенсией составит 7 лет 5 мес. 20 дней, что менее требуемых для назначения пенсии в 56 лет 10 лет, а также менее требуемых для назначения пенсии в 57 лет (ДД.ММ.ГГГГ.) – 7 лет 6 мес. 3 мес. Указанное не позволяет удовлетворить требования истца о назначении истцу пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях".

На основании изложенного суд также считает, что следует признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части невключения в специальный стаж периодов работ с тяжелыми условиями труда.

По правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку иск удовлетворен? то следует взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу истца расходы по оплате госпошлины 300 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в установлении пенсии ФИО1 в части невключения в специальный стаж периодов работ с тяжелыми условиями труда.

Обязать УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с УПФР в г. Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины 300 руб.

В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17.07.2020г.

Председательствующий (подпись) И.Н. Дурова

Верно. Судья И.Н. Дурова