Решение № 2-5761/2025 2-966/2026 2-966/2026(2-5761/2025;)~М-5555/2025 М-5555/2025 от 14 апреля 2026 г. по делу № 2-5761/2025

УИД 34RS0№...-34

Дело №... (2-5761/2025)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Центральный районный суд гор. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Артеменко И.С.,

при секретаре Джанаевой Д.М.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 02 апреля 2026 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, Клиентской службе СФР в Центральном районе г. Волгограда о включении в длительный стаж периодов трудовой деятельности, признании наличия на дату обращения страхового стажа, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязать назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, Клиентской службе СФР в Центральном районе г. Волгограда о включении в длительный стаж периодов трудовой деятельности, признании наличия на дату обращения страхового стажа, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязать назначить страховую пенсию по старости.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в клиентскую службу СФР в Центральном районе г. Волгограда с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с достижением 53 лет и наличием страхового стажа более 42 лет на основании «Извещения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица» - 42 года 2 месяца 18 дней.

Решением ОСФР по Волгоградской области (Центральный район) об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №... ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа. Общий страховой стаж составил 38 лет 11 месяцев 28 дней. Из страхового стажа были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 06 месяцев 12 дней) в АОЗТ финансовая компания «Русская недвижимость», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 08 месяцев 18 дней) в ООО «Агропром», поскольку отсутствовали сведения о заработной плате и об уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Истец указывает, что сведения, указанные в трудовой книжке о его работе в спорный период не опровергнуты и не признаны незаконными.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд обязать ОСФР по Волгоградской области включить в длительный страховой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 06 месяцев 12 дней) в АОЗТ финансовая компания «Русская недвижимость», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 08 месяцев 18 дней) в ООО «Агропром» и признать у ФИО1 на дату обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на назначение досрочной страховой пенсии по ч. 1 п. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 п. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ОСФР по Волгоградской области назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с приобретением требуемого страхового стажа 42 полных лет о соответствующего возраста по ч. 1 п. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении иска настаивали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В материалах дела представлены возражения, в которых просит в иске отказать.

Представитель третьего лица УФНС России по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в Закон № 400-ФЗ внесены изменения. Предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В статью 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, мужчинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть установлена при достижении возраста 63 лет при выполнении условий, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (наличие не менее 42 лет страхового стажа и наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ни же 30 ( в 2026 году).

В соответствии с положениями части 9 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

При этом указанные периоды включаются (засчитываются) в стаж без применения положений части 8 статьи 13 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица).

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из нестраховых периодов, предусмотренных статьей 12 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2548-О, такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Территориальный орган СФР при рассмотрении записей, внесенных в трудовую книжку, руководствуется положениями пункта 60 Правил №..., согласно которым записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношении трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными ) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В случаи если трудовая книжка не ведется, периоды работы по трудовому договору подтверждаются письменным трудовым договором, оформленным в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2C31D14296BA1F1B7788B19F25E7FDAE9E2650629D532E1A33C744D1B254B92937DA4878CBEFC2CE424D60153CQ0v2I" ч.1.2 HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2C31D14296BA1F1B7788B19F25E7FDAE9E2650629D532E1A33C744D1B254B92937DA4878CBEFC2CE424D60153CQ0v2I" ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в HYPERLINK "consultantplus://offline/ref=2C31D14296BA1F1B7788B19F25E7FDAE9E2650629D532E1A33C744D1B254B92937DA4878CBEFC2CE424D60153CQ0v2I" виду отсутствия требуемой продолжительности страхового стаж — 42 лет.

На дату подачи заявления, страховой стаж в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ у истца составил 38 лет 11 месяцев 28 дней.

Согласно уточнений к решению об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №... от ДД.ММ.ГГГГ №.../У подтвержден страховой стаж 40 лет 04 месяца 27 дней.

Из страхового стажа были исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 06 месяцев 12 дней) в АОЗТ финансовая компания «Русская недвижимость», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 08 месяцев 18 дней) в ООО «Агропром», поскольку отсутствовали сведения о заработной плате и об уплате работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ финансовая компания «Русская недвижимость», то согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы. Сведения о начислении заработной платы за указанный период отсутствуют.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015).

Таким образом, так как никаких документов, подтверждающих получение заработной платы не имеется у истца, спорные периоды работы не могут быть включены в страховой стаж в соответствии с п.1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Что касается периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Агропром», то в соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования " (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в системе ИЛС ДД.ММ.ГГГГ, однако сведения за спорные периоды на индивидуальном лицевом счете отсутствуют. Таким образом, указанный период работы не могут быть учтен в длительный стаж.

На основании п.2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии досрочно в соответствии с частью 1.2. ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент подачи и рассмотрения заявления о назначении пенсии, учитывались только периоды работы и иной деятельности, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Закон № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Закона № 27-ФЗ).

По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Таким образом, у ответчика отсутствовали основания для включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 06 месяцев 12 дней) в АОЗТ финансовая компания «Русская недвижимость», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 08 месяцев 18 дней) в ООО «Агропром», поскольку в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ, а сведения индивидуального (персонифицированного) учета не содержат информации о данном периоде работы истца. Работодатель, согласно выписке из ИЛС не подтверждает работу в ООО «Агропроме».

Судом запрошены архивные документы в отношении ООО «Агропром», из которых не следует, что в спорный период ФИО1 являлся работником данной организации и за него были уплачены страховые взносы.

Таким образом, оснований для обязания ОСФР по Волгоградской области включить в длительный страховой стаж периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (0 лет 06 месяцев 12 дней) в АОЗТ финансовая компания «Русская недвижимость», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 08 месяцев 18 дней) в ООО «Агропром» и признания у ФИО1 на дату обращения с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ на назначение досрочной страховой пенсии по ч. 1 п. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; признании незаконным решение ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... об отказе в назначении страховой пенсии по старости по ч. 1 п. 1.2 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона Российской Федерации № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается с даты обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку у ФИО1 отсутствует продолжительный стаж, оснований для назначения страховой пенсии по старости не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области, Клиентской службе СФР в Центральном районе г. Волгограда о включении в длительный стаж периодов трудовой деятельности, признании наличия на дату обращения страхового стажа, признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, обязать назначить страховую пенсию по старости – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 15.04.2026.

Судья Артеменко И.С.